Постанова № 25659976, 13.06.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/3584/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіГнап Д.Д. при секретарі Тимощуку І.П. за участі:представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Державного підприємства "Нігинський кар'єр" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Хмельницької області звернулась в суд з адміністративним позовом до Державного підприємства "Нігинський кар'єр" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 2 130 271, 62 грн. з рахунків відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, пояснив, що у відповідача наявний узгоджений податковий борг на загальну суму 2 130 271, 62 грн., який він добровільно не сплачує, у зв'язку з чим просив позов задовольнити.

Представник відповідача не заперечував щодо наявності узгодженого податкового боргу, однак пояснив, що вимоги про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків, відкритих у банках, та за рахунок готівки, що йому належить слід розглядати в спеціальному порядку, який визначений ст. 183-3 КАС України, за поданням податкового органу, а тому підстав для задоволення позову немає.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Державне підприємство "Нігинський кар'єр" як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа зареєстроване 11.11.1996 року Кам'янець-Подільською районною державною адміністрацією Хмельницької області за реєстраційним номером №10006246257 (код ЄДРПОУ -00373741), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Станом на 14.03.2012 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 2 130 271, 62 грн., з яких:- 3073,80 грн. (2224,80 грн. -основний платіж, 849 грн. -пеня) по податку на прибуток підприємств, організацій, що перебувають у державній власності, що підтверджується копією податкового повідомлення-рішення форми "Ш" № 0005171541 від 20.12.2011 року, прийнятим на підставі висновків акту №3047/151/00373741 від 19.12.2011 року (отримане 20.12.2011р.);

деклараціями з податку на прибуток №9003066050 від 08.02.2010 року, №9001585060 від 11.05.2010р., №9004939108 від 03.11.2010р., №9006883926 від 08.02.2011р., №9002825976 від 04.05.2011р.; зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості;

- 8999,30 грн. по податку на додану вартість, що підтверджується копіями податкових повідомлень-рішень форми "Ш" від 24.01.2012 року №№ 0000481542, №0000471542 та прийнятими на підставі акту перевірки № 235/152/00373741 від 23.01.2012 року (отримані 24.01.2012р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0000471542 від 24.01.2012 року, прийняте на підставі акту №235/152/00373741 від 23.01.2012 року (отримане 24.01.2012 р.); податковими деклараціями з податку на додану вартість №900695747 від 19.08.2011р., №9008965144 від 18.10.2011р., №9012211559 від 15.12.2012р., №9013730104 від 18.01.2012р., №9006046831 від 17.02.2012 р.; зворотним боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості;

- 1234,21 грн. частина прибутку (доходу) господарських організацій (державних, казенних підприємств та їх об'єднань), що вилучаються до бюджету, що підтверджується: копією податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0005181541 від 20.12.2011 року, прийнятого на підставі акту №3048/151/00373741 від 19.12.2011р. (отримане 20.12.2012р.); розрахунком частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до бюджетів за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2010 році №9006883935 від 08.02.2011р.; зворотним боком облікової картки, розрахунком суми заборгованості;

- 1 001 640, 69 грн. (974 994, 06 грн. -основний платіж, 26 646,63 грн. -пеня) по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, що підтверджується копією податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0014041543 від 21.09.2011 року, прийняте на підставі акту № 2014/153/00373741 від 20.09.2011 року (отримані 18.03.2011р.); копією податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0000631543 від 23.01.2012 року, прийняте на підставі акту № 131/153/00373741 від 16.01.2012 року (отримані 18.03.2011р.); деклараціями №№ 9005967321 від 05.08.2011 року, 59831 від 19.09.2011 року, 9010336569 від 08.11.2011 р., 9010610060 від 08.11.2011 р., 9014585875 від 30.01.2012 р.; зворотнім боком облікової картки, розрахунком суми заборгованості;

- 942 546,00 грн. (940 175,03 грн. - основний платіж, 2370, 97 грн. -пеня) плата за користування надрами місцевого значення, що підтверджується податковою декларацією екологічного податку №59831 від 19.09.2011 року, № 9010610060 від 09.11.2011 р., № 9016044452 від 09.02.2012 р.; податковим повідомлення-рішення № 0000621543 від 23.01.2012 р., що винесене на підставі акту № 131/153/00373741 від 16.01.2012 р.; податковим розрахунком з плати за користування надрами для видобування корисних копалин № 59831 від 19.09.2011 р., № 9010610060 від 08.11.2011 р., № 9016044452 від 09.02.2012 ; зворотним боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості;

- 48103,88 грн. по земельному податку юридичних осіб, що підтверджується копією податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0000621543 від 23.01.2012 року, що винесене на підставі акту №131/153/00373741 від 16.01.2012 року, деклараціями № 900012093 від 28.01.2011 р., № 9001775913 від 29.01.2012 р., № 9016044452 від 09.02.2012 р. зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості;

- 120 814, 52 грн. по податку з доходів найманих працівників (2516,36 грн. -основний борг 118 298, 16 грн., що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0007111742 від 13.07.2011 року, винесене на підставі акту №1215/234/00373741 від 24.06.2011року (отримане 13.07.2011р.); зворотним боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості;

- 497,73 грн. (основний платіж) по збору на спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів), що підтверджується деклараціями № 90005966892 від 06.08.2011 р., № 9010070275 від 04.11.2011 р., № 904454621 від 26.01.2012 р., зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості;

- 3134,59 грн. (основний платіж) по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що підтверджується деклараціями № 90057330075 від 03.08.2011 р., № 9009970487 від 03.11.2011 р., № 9014448449 від 26.01.2012 р., зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості;

- 226, 90 грн. по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведені для цього місця, що підтверджується, що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0014501543 від 10.10.2011 року, винесене на підставі акту №2251/153/00373741 від 07.10.2011року (отримане 07.10.2011р.); декларацією № 9009970487 від 03.11.2011 р., зворотним боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості;

З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на час виникнення непогашеного податкового боргу (далі - Закон) відповідачу було надіслано: корінець першої податкової вимоги форми №1/871 від 21.12.2004р. (отримана 21.12.2004р.); корінець другої податкової вимоги №2/38 (отримана 25.01.2005р., що підтверджується поштовим повідомленням).

Позивачем у відповідності до п.п.7.2.1 п.7.2 Закону було прийнято рішення від 01.03.2010р. №10 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У зв'язку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду.

Згідно п.3.1.1 ст.3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.п.5.1, 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно п.п.17.1.7 Закону - у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків сплати, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф.

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 вказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. У разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу) належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до абз.3 пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п.15.1. ст.15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п.16.1.4. ст.16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.20.1.18. ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.п.95.3., 95.4. ст.95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Кодексу у разу коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

В силу п.95.2 ст.95 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу відповідача. Крім того, судом зважається на те, що податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги, відповідачем не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості не подано.

Суд відхиляє доводи відповідача про те, що орган державної податкової служби зобов'язаний звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу з рахунків відповідача, відкритих у банках, та за рахунок готівки, що йому належить в спеціальному порядку, визначеному ст. 183-3 КАС України, оскільки це право податкового органу звертатися до суду як в спеціальному так і в загальному порядку позовного провадження.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає вимогам чинного законодавства та належить до задоволення.

Керуючись ст. ст. 14-16, 20, 95 Податкового кодексу України, ст. ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Нігинський кар'єр" (Кам'янець-Подільський район, с.Сахкамінь, вул. Радянська, 1, код ЄДРПОУ 00373741) на користь Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області 2 130 271 (два мільйони сто тридцять тисяч двісті сімдесят одна) грн. 62 коп. податкового боргу з рахунків відповідача у банках та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 14 червня 2012 року

Суддя/підпис/Д.Д. Гнап"Згідно з оригіналом" Суддя