Постанова № 25652479, 26.06.2012, Гірницький районний суд м. Макіївки

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2012 року Гірницький районний суд міста Макіївки Донецької області у складі:

головуючого -судді Каніщєвої Н.О.

при секретарі - Мирошниченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Макіївці адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області, третя особа - відкрите акціонерне товариство «Макіївський металургійний комбінат»про визнання неправомірною відмови у включенні періоду роботи у шкідливих умовах праці до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки про визнання протиправною відмову у включенні періоду його роботи на Макіївському металургійному комбінаті ім.. Кірова з 25.06.1981 року по 16.12.1984 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електрообладнання мартенівського цеху, тобто на роботі зі шкідливими і важкими умовами праці, яка за Списком № 1 дає право для призначення пенсії на пільгових умовах, посилаючись на те, що УПФУ не врахували цей період її роботи до пільгового стажу, оскільки вказана робота позивача не відносилась до списку № 1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, внаслідок чого УПФУ відмовили в призначенні їй пенсії своїм рішенням № 239 від 16 лютого 2011 року. Просив визнати неправомірною відмову щодо включенні періоду роботи у шкідливих умовах праці до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 1.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги, просив зобов'язати відповідача включити до пільгового стажу позивача за списком №1 період його роботи з 25.06.1981 року по 16.12.1984 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електрообладнання мартенівського цеху Макіївському металургійному комбінаті ім.. Кірова; призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.»а»частини 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 30 жовтня 2010 року та провести доплату до нарахованої пенсії.

Відповідач - представник УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки в судове засідання не з'явився, від УПФУ надійшла заява про розгляд справи у їх відсутності та надані письмові заперечення щодо заявленого ОСОБА_1 позову, з яких вбачається, що 27.10.2011 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ для призначення йому пенсії відповідно до пункту «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення». На момент звернення він мав загальний трудовий стаж 23 роки 09 місяців 14 днів , стаж на пільгових умовах (за Списком № 1 )- 09 років 01 місяць 18 днів, за списком № 2 - 03 роки 05 місяців 22 дні.

Відповідно до Наказу 383 від 18.11.2005 р. Міністерства праці та соціальної політики України, при права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинні на період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Згідно довідки «№ 263 від 16.02.2011 р., виданої ВАТ «Макіївський металургійний комбінат»ОСОБА_1 з 25.06.1981 року по 16.12.1984 року працював на посаді «електромонтером по ремонту та обслуговуванню електрообладнання мартенівського цеху», що передбачено списком № 2 виробництв, робіт., професій і показників, затверджених постановою Ради Міністрів СССР від 22.02.1956 р № 1173. Позивач в позовній заяві просить включити вказаний період роботи ОСОБА_1 до пільгового стажу за списком 1, однак у відповідача не має на це підстав, оскільки дана посада відноситься до Списку № 2, що був чинний на період роботи на данній посаді. Просили в задоволенні вимог відмовити.

Представник третьої особи в судовому засіданні пояснила, що рішенням Виконавчого комітету Кіровської районної Ради народних депутатів м. Макіївки від 31011997 р. № 18-Р Орендне підприємство «Макіївський металургійний комбінат ім.. Кірова С.М.»перейменоване в Відкрите акціонерне товариство «Макіївський металургійний комбінат». Також пояснила, що згідно Наказу № 411 від 27.09.1995 р. на підприємстві був затверджений перелік робочих місць, виробництв, робот, професій та посад робітників, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками № 1 та № 2. Посада електромонтера по ремонту та обслуговуванню електрообладнання мартенівського цеху віднесена до Списку № 1. Просила прийняти рішення на розсуд суду.

Суд, вислухавши представників позивача та третьої особи, дослідивши надані докази, приходить до висновку про необґрунтованість заявленого ОСОБА_1 адміністративного позову, у зв'язку з чим позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач 27.10.2011 року звернулася із заявою до УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки про призначення йому пенсії за віком згідно статті 13 пункт «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням відповідача за № № 239 від 16 лютого 2011 року йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах через відсутність необхідного пільгового стажу за Списком № 1, оскільки посада «електромонтер по ремонту та обслуговуванню електрообладнання мартенівського цеху»відноситься до Списку № 2, що був чинний на період роботи на данній посаді.

При визначенні права на дострокову пенсію за віком за Списком № 2 тривалість пільгового стажу роботи визначається з урахуванням Порядку підтвердження наявного трудового стажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637. Зокрема, в тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, які визначають право на пенсію на пільгових умовах, встановлені для певної категорії робітників, для підтвердження пільгового трудового стажу приймаються уточнюючі довідки встановленої форми підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно трудової книжки, ОСОБА_1, на підставі наказу № 56 від 25.06.1981 року, працював з 29.07.1981 року по 16.12.1984 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електрообладнання мартенівського цеху і з 16.12.1984 року звільнений з підприємства за власним бажанням на підставі розпорядження № 212 від 17.12.1984 року.

Відповідно до статті 13 пункт «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення»право на пенсію за віком, на пільгових умовах мають працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з приписами пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року за № 383 , із змінами від 31.07.2009 року, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах, застосовуються Списки , що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями, незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків, за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 р. та за результатами атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 р., оскільки такий порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці був затверджений постановою КМУ № 442 від 11.08.1992 р.

Згідно Наказу № 411 від 27.09.1995 р. на підприємстві «Макіївський металургійний комбінат ім.. Кірова С.М.»був затверджений перелік робочих місць, виробництв, робот, професій та посад робітників, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками № 1 та № 2. Посада електромонтера по ремонту та обслуговуванню електрообладнання мартенівського цеху віднесена до Списку № 1.

Згідно довідки від 23.07.2003 року, виданої ВАТ «Макіївський металургійний комбінат», посаду, яку займав ОСОБА_1 протягом 25.06.1981 року по 16.12.1984 р., віднесено до списку № 1 виробництв, робіт., професій і показників.

Однак, відповідно постанові Ради Міністрів СССР від 22.02.1956 р № 1173, в період роботи ОСОБА_1 з 25.06.1981 року по 16.12.1984 року, в списках виробництв, робіт., професій і показників вказана професія «электрики дежурньїе и ремонтньїе, бригадири электриков», яка віднесена до списку № 2 в розділі IV «Металургійне виробництво»

З огляду на викладене, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно постанові Ради Міністрів СССР від 22.02.1956 р № 1173, наказу Міністерства згаді та соціальної політики України від 18.11.2005 року за № 383 , із змінами від 31.07.2009 року, керуючись ст.ст.7-14,158-163, 167 Кодексу Адміністративного злочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити у повному обсязі.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Гірницький районний суд м. Макіївки Донецької області ГГГ'~лГгМ десяти днів з дня його проголошення.

Суддя