Постанова № 25641551, 25.07.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 липня 2012 року 20:52 № 2а-10024/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., при секретарі судового засідання Мосійчук І.М. та представників: позивача -Гайди І.П., відповідача - Гончарук М.П., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справуза поданням Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»про стягнення коштів за податковим боргом, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

23 липня 2012 року (11 год. 30 хв.) до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби (далі -ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»(далі -ТОВ «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал») про стягнення коштів за податковим боргом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 липня 2012 року закінчено підготовче провадження та адміністративну справу № 2а-10024/12/2670 призначено до судового розгляду на 25 липня 2012 року.

В судовому засіданні представник позивача подання підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення подання заперечував.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»перебуває на обліку як платник податку в ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС з 21.01.2009 р., згідно Довідки про взяття на облік платника податків від 19.07.2012 р. (форма №4-ОПП).

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»з питань дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства за період з 03.10.2007 р. по 30.09.2010 р., за результатами якої складено акт від 06 квітня 2011 року № 59/1-22-10-35391432.

На підставі акту було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0000122201 від 20 квітня 2011 року, яким збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток фінансових установ, розташованих на території України, за винятком страхових організацій на загальну суму 35 943 868,00 грн., в тому числі 28 755 094, 00 грн. -основний платіж, 7 188 774,00 грн. - штрафні (фінансові санкції)

06 квітня 2011 року ДПІ у Голосіївському районі м. Києва проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»з питань дотримання вимог валютного законодавства та оподаткування у сфері зовнішньоекономічної діяльності за період з 03.10.2007 р. по 30.09.2010 р., за результатами якої складено Довідку № 62.

На підставі акту позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «У»№ 0000442202 від 20 квітня 2011 року, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання -пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 9 346 153, 00 грн.

Не погоджуючись з висновками податкового органу ТОВ Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС про визнання недійсним (нечинним) податкових повідомлень-рішень від 20 квітня 2011 року за № 0000122201 та № 0000442202

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.02.2012 року по справі № 2а-15298/11/2670 позов ТОВ «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000442202 від 20.04.2011 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 р., апеляційну скаргу ТОВ «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»залишено без задоволення, апеляційну скаргу ДПІ у Голосіївському районі м. Києва задоволено в повному обсязі, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва скасовано в частині визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000442202 від 20.04.2012 року та постановлено в цій частині нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ТОВ Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000442202 від 20.04.2011 року - відмовлено. У решті постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.02.2012 року - залишено без змін.

Окрім цього, ТОВ «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал» було подано до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва податкову декларації з податку на прибуток від 07 лютого 2012 року (вх. № 342900) за липень 2011 року, від 23 квітня 2012 року (вх. № 19213), в яких самостійно визначено суму податку до сплати в бюджет в сумі 283,00 грн. та в сумі 188,00 грн., відповідно на загальну суму 471, 00 грн. У зв'язку з існуючою переплатою на 171, 08 грн., сума заборгованості відповідно до самостійно поданих та несплачених податкових зобов'язань становить 299, 92 грн. (згідно зворотнього боку облікової картки з податку на прибуток фінансових установ, що розташовані на території України).

Згідно з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) під податковим зобов'язанням розуміється сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, що стосується даного випадку, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Окрім цього, згідно з пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.175 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відтак, враховуючи, що сума податкового зобов'язання не була сплачена своєчасно, вона набула статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.4. Кодексу податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів подання, ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС було виставлено ТОВ «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»податкову вимогу від 18 травня 2012 року № 1505 на суму податкового боргу у розмірі 45 290 132, 92 грн.

Дана податкова вимога була отримана 22 травня 2012 року директором ТОВ «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»Морозовим А.Г., про що є відповідна відмітка в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкової вимоги та погашення податкового боргу за цією податковою вимогою відповідачем суду не надано.

Даний податковий борг підтверджується повідомленням про грошові зобов'язання та податковий борг станом на 20.07.2012 року.

Окрім цього, наявність податкового боргу в заявленій сумі підтверджується зворотнім боком облікової картки ТОВ Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал»з податку на прибуток фінансових установ, розташованих на території України та пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства станом на 25 липня 2012 року, копії яких наявні в матеріалах справи.

Виходячи з положень пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України (щодо визначення органів стягнення), пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України (щодо права ДПІ на звернення до суду з приводу стягнення податкового боргу), п. 41.5 ст. 41 ПК України (щодо органу стягнення), п. 95.1 ст. 95 ПК України (щодо права податкових органів звертатися до суду про стягнення податкового боргу та звернення стягнення в першу чергу на кошти боржника), п. 95.3 ст. 95 ПК України (щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду), податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення з платників податку податкового боргу.

Пунктом 95.2. ст. 92 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У взаємозв'язку з наведеним суд зазначає, що ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.

Відповідно до ч. 1 цієї статті провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо, зокрема, стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В даному випадку суд приходить до висновку, що подані заявником докази та наведені обставини, які знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, свідчать, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, ним дотримано всі процедури, передбачені ПК України, що передують зверненню до суду з відповідним поданням, а також дотримано строк і порядок звернення до суду з поданням, у зв'язку з чим та враховуючи, що станом на час розгляду справи податковий борг не погашений, подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 1833, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Український інвестиційний капітал» (код ЄДРПОУ 35391432) податкову заборгованість у сумі 45 290 320, 92 грн. на розрахунковий рахунок: податок на прибуток фінансових установ, розташованих на території України, за винятком страхових організацій у сумі 35 944 167, 92 грн. на р/р 31111014700002, одержувач УДКСУ у Голосіївському районі м. Києва код ЄДРПОУ 38039757, банк одержувач ГУДКСУ у м. Києві код банку 820019; пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у сумі 9 346 153,00 грн. на р/р 31116105700002, одержувач УДКСУ у Голосіївському районі м. Києва код ЄДРПОУ 38039757, банк одержувач ГУДКСУ у м. Києві код банку 820019.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України , шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.М. Погрібніченко