Постанова № 25640754, 15.08.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2012 р. справа № 2a-1870/6520/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Швед С.В.

представника позивача - Рижикової Н.О.

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом Сумського міського центру зайнятості

до ОСОБА_2

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Сумський МЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 кошти, отримані як грошову допомогу по безробіттю в загальному розмірі 3442,98грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, перебуваючи безробітним на обліку в центрі зайнятості та отримуючи матеріальне забезпечення з 11.07.2011року по 03.02.2012року, виконував роботу сторожа в ПВКМП "Наса" за цивільно-правовими договорами.

Представник позивача Рижикова Н.О. в судовому засіданні позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримала, додатково пояснила, що на момент розгляду справи заборгованість залишилась не сплаченою, просила стягнути її в судовому порядку.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 04.07.2011року ОСОБА_2 звернувся до Сумського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні із заявою, в якій просив до вирішення питання його працевлаштування надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, де зазначив, що він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається /а.с.5/.

Наказом від 11.07.2011року №НТ110711 ОСОБА_2 наданий статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю /а.с.8/.

На підставі виявлених розбіжностей при обміні інформацією служби зайнятості з Державною податковою адміністрацією України, 07.06.2012року посадовою особою Сумського міського центру зайнятості проведена перевірка ПВКМП "Наса".

За результатом вказаної перевірки складений акт №460 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 07.06.2012року, яким встановлено, що ОСОБА_2 працював за цивільно-правовими договорами в ПВКМП "Наса" з 01.01.2011року по 30.09.2011року, з 01.10.2011року по 30.12.2011року та з 01.02.2012року по теперішній час /а.с.9/.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" (далі - Закон №803-XII) зазначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Громадяни, які забезпечують себе роботою самостійно, у тому числі підприємці, належать до зайнятого населення (пп. "б" ч.3 ст.1 Закону № 803-XII).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі по тексту - Закон №1533-III) загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно пп.8 п.1 ст.31 Закону №1533-III виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Відповідно до ч.2, 3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно абз.2 пп.1 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007року №219, безробітні знімаються з обліку з дня працевлаштування.

Факт працевлаштування ОСОБА_2 сторожем в ПВКМП "Наса", під час перебування на обліку в Сумському міському центрі зайнятості, підтверджується цивільно-правовими договорами від 31.12.2010року, від 01.10.2011року, від 01.02.2012року; актами прийняття виконаних робіт, відомостями на виплату грошей /а.с.10-27/.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості, він дійсно виконував роботу за цивільно-правовими договорами в ПВКМП "Наса", йому була виплачена заробітна плата і він її отримав, але про це не повідомив працівників центру зайнятості.

Враховуючи викладене, ОСОБА_2 відносився до категорії зайнятих осіб, проте не повідомив центр зайнятості про працевлаштування та незаконно отримав допомогу по безробіттю.

Згідно довідки Сумського МЦЗ від 08.06.2012року №7144, за період з 11.07.2011року по 03.02.2012року ОСОБА_2, під час перебування на обліку як безробітний в Сумському МЦЗ, отримав кошти в розмірі 3442грн. 98коп. (а.с.28).

Сумським міським центром зайнятості на адресу ОСОБА_2 був надісланий лист від 19.06.2012року №07/1150 про повернення Сумському міському центру зайнятості незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 11.07.2011року по 25.01.2012року в сумі 3442грн. 98коп. (а.с.29), проте у встановлений строк кошти не сплачені.

Таким чином, з ОСОБА_2 необхідно стягнути на користь Сумського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3442грн. 98коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження (40002, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Баумана, 45, код 13996509, р/р 37170001000293 ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3442грн. 98коп. /три тисячі чотириста сорок дві грн. 98коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 17 серпня 2012 року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар