Постанова № 25640600, 16.08.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2012 р. № 2а-5885/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Чернявської О.Д.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора м.Стрия в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області до Виробничо-торгівельного взуттєвого підприємства «Надія» про стягнення заборгованості в сумі 7 635,99 грн., -

встановив:

прокурор м.Стрия в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області (далі –УПФУ в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Виробничо-торгівельного взуттєвого підприємства «Надія»(далі –ВТВП «Надія»), в якому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в м.Стрию та Стрийському районі заборгованість в сумі 7 635,99 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно ст.4 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»відповідач є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування. У відповідності до ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за повний базовий період, не пізніше 20-ти календарних днів із дня закінчення цього періоду. За період січень 2011 року –лютий 2012 року заборгованість по сплаті страхових внесків становить 7 635,99 грн., що підтверджується поданим УПФУ в м.Стию у районі м. Львова та Стрийському районі Львівської області розрахунками карток особового рахунку, і саме цю суму позивач просить стягнути в судовому порядку.

В судовому засіданні прокурор явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи. Проте, 11.07.2012 р. на адресу суду надійшло клопотання (вх. № 29332), згідно до якого просить розглядати справу без участі уповноваженого представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та дату його проведення, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

З урахуванням того, що немає перешкод для розгляду даної справи у судовому засіданні у відсутності осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ст. 128 КАС України ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, з’ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ВТВП «Надія»зареєстроване Виконавчим комітетом Стрийської міської ради Львівської області (ідентифікаційний код –13816074) та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобов’язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У відповідності ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача відповідно до вимог п. 1 ст. 14 цього Закону є календарний місяць.

Згідно припису ч. 9 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» днем сплати страхових внесків вважається:

- у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фонду - день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду;

- у разі сплати сум страхових внесків готівкою - день внесення страхувальником коштів у банківську установу чи відділення зв'язку для перерахування на банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/або Накопичувального фонду.

Крім того, у відповідності до норми п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платниками єдиного внеску є: роботодавці, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

Так, у відповідності до положень ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»МОУ «Львівське будівельне управління»є платником єдиного внеску.

Положеннями п.1 ч.2 ст. 6 Закону України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Статтею 9 Закону України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»визначений порядок обчислення і сплати єдиного внеску.

Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок (п. 2 ч. 1 ст. 9).

Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування (п. 5 ч. 1 ст. 9).

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (п. 8 ч. 1 ст. 9).

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Як вбачається із долученого до матеріалів справи копії Таблиць 1 Додаток 4 Нарахування єдиного внеску за січень 2011 року - лютий 2012 року у відповідача виник обов’язок не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення вищезазначеного місяця сплатити єдиний внесок у розмірі 7 635,99 грн.

Як вбачається з припису норми ч. 11 ст. 9 вищезазначеного Закону, у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Зобов’язання зі сплати єдиного внеску виконуються у першу чергу і мають пріоритет перед усіма зобов’язаннями, крім зобов’язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно вимог п. 2 ч.11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

У зв’язку з порушенням норми вказаної вище ст. 25 Закону начальником УПФУ в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій № 110 від 30.01.2012 р. яким до ВТВП «Надія»застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 371,36 грн. та нарахована пеня в сумі 335,16 грн. Дане рішення отримане відповідачем 03.02.2012 р., що підтверджується долученою до матеріалів справи копією повідомленням про вручення поштового відправлення та у встановлені строки не оскаржене.

Як вбачається із долучених до матеріалів справи копій карток особового рахунку платника єдиного внеску за період з 01.01.2011 року по 27.02.202 року у відповідача виник обов’язок не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення кожного з вище перелічених місяців сплатити внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7 635,99 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положеннями ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України у розмірі 7 635,99 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Виробничо-торгівельного взуттєвого підприємства «Надія»заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 7 635 (сім тисяч шістсот тридцять п’ять) грн. 99 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мричко Н.І.