Постанова № 25640280, 15.08.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/7759/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі Мороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Прокурора Калінінського району м. Горлівки

в інтересах держави

в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у розмірі 57 153,34 гривень

за участю:

від прокурора: не з'явився,

від позивача: Кузьмін М.В. (за дов. № 1517/10/10-113 від 11.04.2012 року),

від відповідача: не з'явився

Прокурор Калінінського району м. Горлівки звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби з позовною заявою до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 57 153,34 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 57 153,34 грн., який виник внаслідок несплати податкових зобов'язань з орендної плати з фізичних осіб, нарахованих за податковим повідомленням - рішенням № 9434/10/17/НОМЕР_1 від 26 грудня 2011 року. Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу.

Ухвалою суду від 14 серпня 2012 року адміністративну справу № 2а/0570/7759/2012 за позовом Прокурора Калінінського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби з позовною заявою до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 57 153,34 гривень прийнято до провадження суддею Михайлик А.С.

В судовому засіданні представник податкової інспекції заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представники відповідача та прокурора Калінінського району м. Горлівки в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялися належним чином.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників відповідача та прокурора.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника податкової інспекції, суд -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - ОСОБА_1 зареєстрований та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом НОМЕР_1. Як платник податків відповідач перебуває на обліку в Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби. Позивач є орендарем земельної ділянки, площею 0,1995 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, наданої йому у строкове платне користування на підставі договору оренди від 14 червня 2010 року (арк. справи 4-6).

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника з орендної плати з фізичних осіб станом на 14 серпня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка у розмірі 57 153,34 гривень, що заявлена позивачем до стягнення (арк. справи 36). Заборгованість, в рахунок погашення якої позивачем заявлений позов виникла внаслідок несплати відповідачем зобов'язань визначених податковим повідомленням-рішенням № 9434/10/17/НОМЕР_1 від 26 грудня 2011 року.

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

26 грудня 2011 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 9434/10/17/НОМЕР_1, яким відповідачу визначено суму податкових зобов'язань з орендної плати з фізичних осіб в сумі 57 180,28 гривень. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 26 грудня 2011 року, що підтверджується підписом відповідача на корінці податкового повідомлення - рішення (арк. справи 13-14).

Документи, які б свідчили про оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення № 9434/10/17/НОМЕР_1 від 26 грудня 2011 року в судовому чи адміністративному порядку в матеріалах справи відсутні. В рахунок погашення зобов'язань, визначених зазначеним податковим повідомлення-рішенням податковою інспекцією враховано переплату в сумі 26,94 грн., наявну в обліковій картці платника орендної плати з фізичних осіб станом на 14 серпня 2012 року. На день судового розгляду залишок несплачених податкових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням № 9434/10/17/НОМЕР_1 від 26 грудня 2011 року складає 57 153,34 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника орендної плати з фізичних осіб

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

28 лютого 2012 року Калінінським відділенням Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції, позивач у справі, прийнято податкову вимогу № 1, яку відповідач отримав у день її прийняття (арк. справи 15).

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи про наявність підстав для стягнення з позивача суми податкового боргу у розмірі 57 153,34 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Калінінського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 57 153,34 гривень,- задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2) заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 57 153,34 гривень (п'ятдесят сім тисяч сто п'ятдесят три гривні 34 копійки) на р/р 33212815700019, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, код платежу 13050500, ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 серпня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.