Постанова № 25628132, 18.06.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2100/2012

18 червня 2012 року

11год. 00хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Дубенської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Дубенська об`єднана державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 550 097, 00 грн.

До початку судового розгляду справи позивач подав клопотання, в якому просив розглянути справу без участі представника податкового органу, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду справи судом повідомлявся належним чином.

Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки в судове засідання не з'явились всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, то суд розглядає справу в письмовому провадженні.

Розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" зареєстроване юридичною особою 09.02.2007 року державним реєстратором Дубенської районної державної адміністрації Рівненської області, взяте на облік як платник податків в Дубенській об'єднаній державній податковій інспекції.

Згідно з даними обліку позивача станом на день розгляду справи судом за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 550 097, 00 грн.

Дана заборгованість виникла на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" № 0000112353/0 від 26.02.2010 року на суму 550 097, 00 грн., складеного на підставі акта перевірки № 27/23/34712907 від 15.02.2010 року.

На момент розгляду справи судом заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 550 097, 00 грн. відповідачем не погашено.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: довідкою про заборгованість відповідача (а.с. 6), копією акта перевірки № 27/23/34712907 від 15.02.2010 року (а.с. 7-12), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" № 0000112353/0 від 26.02.2010 року (а.с.13), копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.14-17), копією постанови Львівського апеляційного адміністративного суду по справі №2а-996/10/1770 від 10.06.2011 року (а.с. 18-20).

Згідно з ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Оскільки, відносини між сторонами виникли до набуття чинності Податковим кодексом України, суд при розгляді справи керується законодавством, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин.

Судом встановлено, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000112353/0 від 26.02.2010 року базується на висновках податкового органу про порушення товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" вимог п. 2.11 гл. 2, п. 3.1 гл. 3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління національного Банку України від 15.12.2004 року № 537 (зі змінами і доповненнями) та ст. 9 Закону України від 16.07.1999 року № 996-ХІV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Відповідно до п. 4.2.1. п.4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 року (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон №2181-III) якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з п.п. 5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону № 2181 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року по справі №2а-996/10/1770, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2011 року, товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" в задоволенні позову до Дубенської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за № 0000022350/0, № 0000032350/0 від 26.02.2010 року та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000112353/0 від 26.02.2010 року - відмовлено повністю. На час розгляду даної справи судом постанова Рівненського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року по справі №2а-996/10/1770 набрала законної сили. Відтак, сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 550 097, 00 грн. є узгодженою і підлягає сплаті.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Всупереч цьому, відповідач штрафні (фінансові) санкції в сумі 550 097, 00 грн., визначені рішенням про застосування штрафних фінансових санкцій за № 0000112353/0 від 26.02.2010 року, не сплатив.

Відповідно до п. 11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”державні податкові інспекції мають право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Градобуд-Рівне" (35612, вул. Шевченка, 36, с. Варковичі, Дубенський район, Рівненська область, код ЄДРПОУ 34712907) заборгованість до бюджету по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 550 097 (п'ятсот п'ятдесят тисяч дев'яносто сім) грн. 00 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зозуля Д. П.