Постанова № 25628119, 30.07.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2711/2012

30 липня 2012 року 12год. 30хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д. П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Здолбунівського районного центру зайнятості доОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Здолбунівський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 931 грн. 31 коп.

Представник позивача у судове засідання не прибув, подав заяву, в якій просив про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Прго дату, час та місце судового розгляду справи судом повідомлявся належним чином.

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки в судове засідання не з'явились всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, то суд розглядає справу в письмовому провадженні.

Розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (далі Закон № 1533-III), загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Позивач, згідно з ч. 2 ст. 12 Закону № 1533-III, є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, і на нього, згідно з пунктами 4-5 вказаної частини, покладено, зокрема, функцію з виплати забезпечення, надання передбачених даним Законом соціальних послуг та з контролю щодо обґрунтованості виплати матеріального забезпечення.

Відповідно до ст. 12 Закону № 1533-III, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи (центри зайнятості) мають право представляти інтереси Фонду в судових органах. Відповідно до ст. 39 Закону № 1533-III, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що з 17.11.2011 року ОСОБА_1 перебувала на обліку в Здолбунівському районному центрі зайнятості.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про зайнятість населення" № 803-XII від 01.03.1991 року, громадяни, які звертаються до державної служби зайнятості, мають право на професійну підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації.

Згідно Інструкції про порядок укладання договорів з навчальними закладами, підприємствами і громадянами, які звертаються в державну службу зайнятості, щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 120 від 22.07.1999 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.08.1999 року за № 545/3838, з громадянином, який виявив бажання навчатись, укладається договір.

ОСОБА_1, відповідно до договору № 175612031300001 від 13.03.2012 року, укладеного із Здолбунівським районним центром зайнятості, була направлена на підготовку в Рівненський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості за професією "Кондитер" зі строком навчання з 14.03.2012 року по 04.10.2012 року (6,80 міс.) з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Наказом заступника директора Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості № 596 від 10.04.2012 року ОСОБА_1 відраховано із групи № 94, у зв'язку з пропусками занять без поважних причин.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 в період часу 14.03.2012 року по 09.04.2012 року отримала матеріальну допомогу в період професійної підготовки в сумі 479, 07 грн, фактична вартість навчання відповідача за цей період становить 452, 24 грн. Отже, під час перебування на обліку в Здолбунівському районному центрі зайнятості відповідач отримав кошти на суму, яка складає: 479, 07 грн.+452, 24 грн.=931, 31 гривень.

Наведені обставини стверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією персональної картки особи, яка звернулася до ЦЗ (а.с. 3), копією заяви про направлення на професійне навчання (а.с. 4), копією договору районного центру зайнятості з безробітним, щодо його професійного навчання (а.с. 5), копією наказу про відрахування (а.с. 6), копією розрахунку суми витрат, що підлягають стягненню з безробітного (а.с. 7), копією претензії Здолбунівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 з пропозицією добровільного повернення коштів (а.с. 8).

Відповідно до ч. 3 ст.36 Закону №1533-III та п. 3.1.2. Договору, у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги за період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.

За наведених обставин та враховуючи те, що на день розгляду справи у суді відповідач доказів добровільної сплати коштів, отриманих від позивача, в сумі 931, 31 грн. суду не надав, позов обґрунтований і підлягає до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Здолбунівського районного центру зайнятості (35700, вул. Княгині Ольги, 10, м. Здолбунів, Рівненська область, код ЄДРПОУ 13980904) витрати, пов'язані з навчанням, в сумі 931 (дев'ятсот тридцять одна) грн. 31 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зозуля Д. П.