Ухвала суду № 25628092, 16.08.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/1637/2012

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" серпня 2012 р.

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового засідання - Парій І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі матеріали адміністративної справи за позовом Саратського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

встановив:

3 березня 2012 року Саратський районний центр зайнятості звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з відповідача на користь позивача коштів, витрачених на виплату матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 3100,26 грн. на р/р 37176304900423 ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 20988443.

Відповідь адресно-довідкового бюро ГУМВС України в Одеській області на запит Одеського окружного адміністративного суду в порядку ч. 3 ст. 107 КАС України надійшла до суду 28 березня 2012 року.

Ухвалою суду від 28 березня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі; розпочато підготовку справи до судового розгляду; запропоновано відповідачу подати у 10-денний строк з дня одержання ухвали та копій документів письмові заперечення проти позову, та докази, які у нього є; витребувано певні докази у справі.

Ухвалою суду від 30 березня 2012 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 26 квітня 2012 року о 14 год. 30 хв.

26 квітня 2012 року о 14 год. 30 хв. позивач в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.35), про причини неприбуття суд не повідомив, від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Розгляд справи судом відкладено.

23 липня 2012 року о 09 год. 30 хв. позивач в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.53), про причини неприбуття суд не повідомив, від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Розгляд справи судом відкладено до 16 серпня 2012 року до 09 год. 30 хв.

16 серпня 2012 року о 09 год. 30 хв. позивач в судове засідання не прибув повторно (послідовно), про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.56), про причини неприбуття суд не повідомив, від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до положень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Причини неприбуття слід визнавати неповажними, якщо за таких причин особа мала реальну можливість прибути до судового засідання або надіслати свого представника. Разом з цим, суд вважає за необхідне зазначити, що на осіб, які беруть участь у справі, покладається загальний обов'язок -добросовісно здійснювати процесуальні права і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. При цьому, під добросовісністю необхідно розуміти таку реалізацію прав і виконання обов'язків, що передбачають користування правами за призначенням, здійснення обов'язків в межах, визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників адміністративного процесу, заборону зловживати наданими правами.

Недобросовісним користуванням процесуальними правами вважається, зокрема, нез'явлення учасників судового процесу у судові засідання без поважних причин, подання необґрунтованих клопотань про вчинення судом процесуальних дій. Вказані підстави спрямовані на свідоме невиправдане затягування судового процесу та порушення права інших учасників судового процесу.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 та п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за необхідне залишити дану позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 40, 122, 128, 155, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву Саратського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів -залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суддя М.Г. Цховребова

Позовну заяву Саратського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - залишити без розгляду.