Ухвала суду № 25627164, 31.07.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

31 липня 2012 р. Справа №2а-2853/12/0170/26

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Петренко В.В., за участю секретаря Асєєвої Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Елкор"

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю представників сторін:

від позивача - Волкова Марина Ігорівна, довіреність № б.н від 22.12.11, паспорт серії: ЕЕ 871816;

від відповідача - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Науково-виробнича фірма "Елкор" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 23.11.2011 року № 0026671502.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить розписка (а.с.113).

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.04.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.04.2012 року закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

17.05.2012 року представник позивача надав до суду клопотання у якому зазначив питання на які потрібна відповідь експерта та просив проведення експертизи доручити ТОВ «Кримська експертна служба», оплату експертизи гарантував (а.с. 96-97).

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.05.2012 року по справі було призначено судову економічну експертизу та зобов'язано сторін надати експерту всі необхідні документи для дачі експертом висновку у справі, витрати за проведення судової економічної експертизи покладені на позивача, матеріали справи надіслано до експертної установи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.05.2012 року зупинено провадження у справі.

Відповідно до п.2 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

05.06.2012 року до суду надійшло клопотання судового експерта ТОВ «Кримська експертна служба» (Міліцина Е.О.) за вихідним №224 від 05.06.2012 року в якому експерт просить надати додаткові матеріали, необхідні для вирішення питань судово-економічної експертизи стосовно господарських відносин позивача з ТОВ «НТЦ Хіманалітустаткування» у вересні 2009 року, а саме надати позивачу: договори; податкові накладні; прибуткові (видаткові) накладні; акти виконаних робіт; реєстр отриманих податкових накладних; акти звірки взаєморозрахунків; платіжні документи, підтверджуючи факт оплати за придбані товари (роботи, послуги); картка рахунку 631; документи, підтверджуючи включення результатів таких операцій до податкового обліку з відповідним їх відображенням у податкових деклараціях (розрахунках, звітах); інформація про постачальника (найменування, код ЄДРПОУ, ІІН) та копії прибуткових документів, отриманих від постачальників товару. Відповідачу надати: акт Державної податкової інспекції в м. Сімферополь №1628/15-2/19003656 від 09.11.2011 року, з додатками до нього; податкову декларацію з ПДВ приватного підприємства «Науково-виробнича фірма «Елкор» за вересень 2011р., з додатками та уточнюючими розрахунками.

06.06.2012 року судом на адресу сторін були направлені запити про надання документів зазначених у клопотанні експерта.

23.07.2012 року від ТОВ «Кримська експертна служба» до суду надійшов супровідний лист за вих. №302 від 19.07.2012 року, у якому зазначено, що до суду направлено повідомлення про неможливість надання висновку з адміністративної справи №2а-2853/12/0170/26 за позовом ПП "Науково-виробнича фірма "Елкор" до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим та матеріали адміністративної справи №2а-2853/12/0170/26 (а.с.108).

У повідомленні експерта зазначено про неможливість надання висновку, у зв`язку з тим, що витребувані клопотанням судового експерта документи не надані (а.с.109-110).

Як вбачається з наданого до суду повідомлення експерта, 06.06.2012 року керівникові ПП «Науково-виробнича фірма «Елкор» був спрямований рахунок за вихідним №228 на сплату авансу за проведення судової експертизи в сумі 9991,90грн із застереженням, у разі, якщо впродовж одного місяця вказана сума не надійде на розрахунковий рахунок ТОВ «Кримська експертна служба», то ухвала судді про призначення експертизи від 17.05.2012 року залишиться без виконання, а матеріали адміністративної справи №2а-2853/12/0170/26 будуть повернені до суду без проведення експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КАС України витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз, несе сторона, яка заявила клопотання про виклик свідків, залучення спеціаліста, перекладача та проведення судової експертизи.

Позивачем своєчасно у встановлений термін не сплачено авансовий внесок за проведення судової експертизи (а.с.110).

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про судову експертизу» №4038-XII від 25.02.1994 року та, враховуючи, що надані на судову експертизу матеріали недостатні для вирішення поставлених питань, а витребувані додаткові матеріали не були отримані, керуючись п.п.2.1.3 п 2.1 ст.2 інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року експертом не було проведено експертизи, що стало підставою для повернення матеріалів справи до суду без надання висновку.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 87 КАС України до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать:

1) витрати на правову допомогу;

2) витрати сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду;

3) витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз;

4) витрати, пов'язані з проведенням огляду доказів на місці та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи.

У судовому засіданні, яке відбулося 31.07.2012 року представник позивача на прохання суду, обґрунтувати та зазначити причини не надання витребуваних доказів та не сплачення авансового внеску за проведення експертизи на проведенні якої наполягав позивач, представник позивача повідомив, що керівництво підприємства не вважає за необхідне проводити експертизу по справі.

Дослідивши надані докази, з'ясувавши обставини справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що порушені норми процесуального права та відповідно до ч.2 ст.88 КАС України, якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового

Керуючись ст. ст. 14, 88, 92, 160,165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Петренко В.В.