Ухвала суду № 25621055, 08.08.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Гончарова І.А.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2012 року справа №2а/1270/4641/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Жаботинської С.В., суддів: Нікуліна О.А., Компанієць І.Д., розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства аграрно-переробне підприємство «Редан» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 р. у справі № 2а/1270/4641/2012 за позовом прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Приватного акціонерного товариства аграрно-переробне підприємство «Редан» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску в розмірі 17500 грн. 93 коп.,

В С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Новоайдарського району Луганської області звернувся до адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області з позовом до Приватного акціонерного товариства аграрно-переробне підприємство «Редан» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску в розмірі 17500 грн. 93 коп.

В позові зазначив, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. ПАТ аграрно-переробне підприємство «Редан» 20.03.2012 року надало до Управління звіт про нарахування єдиного внеску за лютий 2012 року в сумі 19922 грн. 90 коп. Несплаченою є сума боргу в розмірі 17500 грн. 93 коп. УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області відповідачу направлена вимога про сплату боргу № Ю-94 від 05.04.2012 року на суму 40721 грн. 29 коп., яка одержана останнім 10.04.2012 року.

Враховуючи часткову сплату відповідачем суми заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, прокурор просить стягнути з нього на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі заборгованість по сплаті єдиного внеску за лютий 2012 року в сумі 17500 грн. 93 коп.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 р. у справі № 2а/1270/4641/2012 позов задоволено.

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства аграрно-переробне підприємство «Редан» на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 17500 грн. 93 коп.

Відповідач з постановою суду не погодився, подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. В апеляції зазначає, що прокурор не мав законних підстав, передбачених ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» для звернення до суду в інтересах УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області, оскільки останнє є належним органом владних повноважень, який виконує владні управлінські функції, надані йому чинним законодавством відносно платників страхових внесків, у т. ч. і по стягненню недоїмки. Просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми матеріального та процесуального права та виходив з наступного.

Приватне акціонерне товариство аграрно-переробне підприємство «Редан» (ідентифікаційний код 25360797) має статус юридичної особи, зареєстровано Новоайдарською районною державною адміністрацією Луганської області 02.03.1998 року, у зв'язку зі зміною найменування юридичної особи здійснено заміну свідоцтва 29.09.2012 року, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (а.с. 6, 8).

Відповідачу згідно звіту про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2012 року нараховано 19922 грн. 90 коп. (а.с. 9-11).

Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області відповідачу направлено вимогу № Ю-94 від 05.04.2012 року на суму 40721 грн. 29 коп., яка утворилася станом на 01.04.2012 року (а.с. 12). Зазначена вимога отримана відповідачем 10.04.2012 року, із органами ПФУ не узгоджена та доказів про її оскарження суду не надано.

Згідно розрахунку заборгованості з єдиного внеску, відповідачем сплачено в добровільному порядку суму боргу 2421 грн. 97 коп., раніше розглянуто в судовому порядку на 20798,39 грн. у зв'язку із чим непогашеною залишається заборгованість в розмірі 17500 грн. 93 коп. (а.с. 13).

Відповідно ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Статтею 9 цього Закону обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі

бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку, за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Враховуючи, що заявлену до стягнення суму відповідач не сплатив, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав його задоволення.

Щодо доводів апелянта про відсутність у прокурора підстав, передбачених ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» для звернення до суду із позовом по даній справі, то колегія суддів зазначає.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Статтею 6 ч. 3 цього Кодексу передбачено, що суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Реалізовуючи свої повноваження, передбачені Законом України «Про прокуратуру» та представляючи інтереси держави в суді, органи прокуратури виступають у якості представників тих органів, які обособлюють державу у відповідних правовідносинах, а отже наділені тими ж правами, які передбачені для таких органів КАС України, зокрема і правом на звернення до суду.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства аграрно-переробне підприємство «Редан»- залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 р. у справі № 2а/1270/4641/2012, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Головуючий: С.В. Жаботинська

Судді: О.А. Нікулін

І.Д. Компанієць