Постанова № 25616081, 08.08.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2012 року Справа № 2а/2370/1866/2012

16 год. 00 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

секретар судового засідання -Білоус А. М.,

за участю:

представників фермерського господарства "Степ" -Кучинського А. М., Сторожука О. М.,

представника відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Жашківському районі Черкаської області -Бегеки В. В.,

представника Жашківського районного виробничого відділу Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" -не з'явився,

представника іноземного підприємства "АгроВільд Україна" -не з'явився,

ОСОБА_4 -не з'явилась,

ОСОБА_5 -не з'явилась,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фермерського господарства "Степ" до відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Жашківському районі Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору -Жашківський районний виробничий відділ Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", іноземне підприємство "АгроВільд Україна", ОСОБА_4, ОСОБА_5, про скасування державної реєстрації,

встановив:

Фермерське господарство "Степ" подало позов, в якому просить скасувати державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок (паїв), укладених між ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іноземним підприємством "АгроВільд Україна", що зареєстровані Жашківським районним виробничим відділом Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 21 грудня 2010 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 17 лютого 2003 року між фермерським господарством "Степ" та власниками земельних ділянок (паїв) ОСОБА_4 та ОСОБА_5 були укладені договори оренди земельних ділянок (паїв) строком на 5 років, згідно з якими орендодавці передавали, орендар приймав в строкове платне користування належні їм земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

21 січня 2008 року зазначені земельні ділянки (паї) повторно були передані власниками в оренду фермерському господарства "Степ" на підставі договорів, укладених на строк до 21 січня 2013 року.

Укладені договори були у встановленому порядку зареєстровані у Жашківському відділі Черкаської філії ДП "Центр державного земельного кадастру" 21 лютого 2008 року.

Реєструючий орган на той час Жашківський відділ Черкаської філії ДП "Центр державного земельного кадастру" здійснив подвійну реєстрацію без відміни попередньої реєстрації договорів, укладених раніше між орендодавцями та фермерським господарством "Степ", що надали підставу іноземному підприємству "АгроВільд Україна" для легалізації незаконного використання спірних земельних ділянок.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечував та зазначив, що в період реєстрації в Жашківському районному відділі Черкаської філії ДП "Центр державного земельного кадастру" договорів оренди на земельні ділянки було помилково проведено реєстрацію договорів оренди на земельні ділянки ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які повторно заключили договори оренди із іноземним підприємством "АгроВільд Україна", у зв'язку з відсутністю у відділі реєстрації електронного реєстру зареєстрованих договорів оренди, що не дало змогу реєстратору виявити уже зареєстровані договори оренди на земельні ділянки громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_5, укладені ними раніше із фермерським господарством "Степ".

Заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

Фермерське господарство "Степ", як суб'єкт господарювання -юридична особа, ідентифікаційний код 31883500, зареєстрований Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області 05.02.2002р.

21 січня 2008 року між ОСОБА_5 (орендодавець) та фермерським господарством "Степ" (орендар) укладено договір оренди землі № 75, згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 4,62 га ріллі; договір укладено на п'ять років з 21.01.2008р. до 21.01.2013р. Договір зареєстрований у Жашківському районному виробничому відділі Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.02.2008р. за № 040878200025.

21 січня 2008 року між ОСОБА_4 (орендодавець) та фермерським господарством "Степ" (орендар) укладено договір оренди землі № 112, згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 4,2 га ріллі; договір укладено на п'ять років з 21.01.2008р. до 21.01.2013р. Договір зареєстрований у Жашківському районному виробничому відділі Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.02.2008р. за № 040878200036.

17 липня 2010 року між ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іноземним підприємством "АгроВільд Україна" також були укладені договори оренди земельних ділянок, які вже були передані в оренду фермерському господарству "Степ". Договори від 17 липня 2010 року зареєстровані Жашківським районним виробничим відділом Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 21 грудня 2010 року.

Вирішуючи спір по суті з огляду на аргументацію осіб, які беруть участь у справі, суд зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" від 6 жовтня 1998 року № 161-XIV (далі -Закон № 161-XIV) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону № 161-XIV передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно статей 18 та 20 Закону № 161-XIV договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Частина 1 статті 27 Закону № 161-XIV встановлює, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Згідно частин 1, 2 статті 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Як свідчать матеріали справи, позивач, як орендар, уклав 21 січня 2008 року договори оренди земельних ділянок, які належним чином зареєстровані у Жашківському районному виробничому відділі Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що в Державному реєстрі земель вчинені відповідні записи. Строк дії зазначених договорів оренди спливає в січні 2013 року, договори є чинними, ніким не скасовані та не визнані недійсними.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, що державна реєстрація договорів оренди земельних ділянок, укладених між ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іноземним підприємством "АгроВільд Україна", є помилковою, оскільки порушує права на використання земельних ділянок відповідно до укладених договорів первинного землекористувача -фермерського господарства "Степ".

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 -163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Скасувати державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок (паїв), укладених між ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іноземним підприємством "АгроВільд Україна", що зареєстровані Жашківським районним виробничим відділом Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 21 грудня 2010 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь фермерського господарства "Степ" (19200, Черкаська область, м. Жашків, пров. Дружби, 3, ідентифікаційний код 31883500) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 32 (тридцять дві) грн. 19 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Гаврилюк