Ухвала суду № 25615614, 09.08.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у визнанні виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та про заборону вчиняти будь-які дії по виконанню виконавчого листа

"09" серпня 2012 р. Справа № 2a-1870/8461/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника відповідача - Севостянової Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та про заборону вчиняти будь-які дії по виконанню виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

10 липня 2012 року Сумським окружним адміністративном судом було видано виконавчий лист від 27.01.2012 по справі №2a-1870/8461/11 про стягнення з рахунків у банках комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради (вул. Ватутіна, 69, м. Лебедин, Сумська область, код 21103081, МФО 337483) та за рахунок готівки, що належить підприємству, до державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість в сумі 173289,32 грн.

30 липня 2012 року до суду надійшла заява комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та про заборону вчиняти будь-які дії по виконанню виконавчого листа.

Свої вимоги відповідач мотивує тим, що між комунальним підприємством "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради, Головним управлінням Державної казначейської служби України в Сумській області, Головним фінансовим управлінням Сумської облдержадміністрації, Фінансовим управлінням Лебединської міської ради та Управлінням житлово-комунального господарства Лебединської міської ради було укладено договір про організацію взаєморозрахунків. У відповідності з умовами даного договору та на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2012 за №517 передбачено проведення взаєморозрахунків на загальну суму 314228,00 грн., які в повному обсязі спрямовуються для погашення податкового боргу (з урахуванням штрафних санкцій та пені) з податку на додану вартість.

У судове засідання представник позивача не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.215), про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив.

Представник відповідача у судовому засіданні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та про заборону вчиняти будь-які дії по виконанню виконавчого листа підтримала в повному обсязі та просила суд її задовольнити.

Суд, заслухавши представника відповідача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне у задоволенні заяви відмовити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 11.06.2012 Кабінет Міністрів України прийняв постанову за №517 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування», якою відповідно до ч.2 ст.97 Бюджетного кодексу України та статті 23 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" було затверджено Порядок та умови надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.

26.06.2012 на засіданні територіальної комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу (протокол №8) було узгоджено обсяг заборгованості з різниці в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення надані Комунальним підприємством «Водоканал виконавчого комітету Лебединської міської ради» населенню у розмірі 314228,00грн.

На виконання вимог положень вищевказаної постанови Кабінету Міністрів України між комунальним підприємством "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради, Головним управлінням Державної казначейської служби України в Сумській області, Головним фінансовим управлінням Сумської облдержадміністрації, Фінансовим управлінням Лебединської міської ради та Управлінням житлово-комунального господарства Лебединської міської ради було укладено договір від 30.07.2012 за № 1/517 (далі по тексту - Договір) про організацію взаєморозрахунків. У відповідності з умовами даного договору та на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2012 за №517 передбачено проведення взаєморозрахунків на загальну суму 314228,00 грн., які в повному обсязі спрямовуються для погашення податкового боргу (з урахуванням штрафних санкцій та пені) з податку на додану вартість.

Разом з тим, укладення даного Договору не звільняє комунальне підприємство "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради від виконання зобов'язань, визначених рішенням суду у справі №2а-1870/8461/11, а лише визначає можливі способи їх погашення.

Посилання відповідача на п. 3.1.2 Договору, яким встановлено, що сторони зобов'язуються не вчиняти до проведення взаєморозрахунків дій з погашення заборгованості відповідно до Договору є безпідставним, оскільки Сумська міжрайонна державна податкова інспекція, яка є стягувачем по виконавчому листу, не є стороною даного Договору.

Відповідно до ч. 4 ст. 259 КАС України, суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

У даному випадку відсутні підстави для визнання виконавчого листа від 27.01.2012 у справі №2а-1870/8461/11 таким, що не підлягає виконанню, які передбачені ч. 4 ст. 259 КАС України.

Отже, заява комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та про заборону вчиняти будь-які дії по виконанню рішення суду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 165, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради про визнання виконавчого листа від 27.01.2012 року таким, що не підлягає виконанню та про заборону вчиняти будь-які дії по виконанню виконавчого листа по справі №2а-1870/8461/11 за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради про стягнення податкової заборгованості - відмовити за необґрунтованості.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

Повний текст ухвали складено 14.08.2012 року.

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов