Постанова № 25615571, 07.08.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4804/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Клочка К.І.,

при секретарі - Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача - Батюти З.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Спільного підприємства українсько - латвійського " DBНV " про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

19 липня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби(далі -позивач, ДПІ у м. Полтаві) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спільного підприємства українсько - латвійського " DBНV " (далі - відповідач, СП українсько - латвійське " DBНV " ) про стягнення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 361,00 грн та з комунального податку у розмірі 1 020,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав, просив суд їх задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неприбуття суду не повідомив, про час, дату, місце розгляду повідомлений належним чином та своєчасно, за адресою відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується наявними у матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, які повернуто на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до положень частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За викладених обставин, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки та на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

СП українсько - латвійське " DBНV "(ідентифікаційний код 23806786) зареєстроване виконавчим комітетом Полтавської міської ради 24.10.1995, та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у м. Полтаві з 09.11.1995.

26.05.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку СП українсько - латвійське " DBНV " з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року.

У ході перевірки встановлено порушення вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.200 №2181-ІІІ та пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 №334/94-ВР.

За результатами перевірки складено відповідний акт від 26.05.2009 №653/15-139/23806786.

07.07.2009 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0008671501/0, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170 грн -штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом на адресу відповідача повернулося з поштовою відміткою "відсутнє за юридичною адресою".

08.09.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку СП українсько - латвійське " DBНV " з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року.

У ході перевірки встановлено порушення вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.200 №2181-ІІІ та пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 №334/94-ВР.

За результатами перевірки складено відповідний акт від 08.09.2009 №1170/15-139/23806786.

21.10.2009 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0012991501/0, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170 грн -штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом на адресу відповідача повернулося з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

11.12.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку СП українсько - латвійське " DBНV " з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року.

У ході перевірки встановлено порушення вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.200 №2181-ІІІ та пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 №334/94-ВР.

За результатами перевірки складено відповідний акт від 11.12.2009 №3437/15-139/23806786.

25.12.2010 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0000821501/0, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170 грн -штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом на адресу відповідача повернулося з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

11.03.2010 ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку СП українсько - латвійське " DBНV " з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 2009 рік.

У ході перевірки встановлено порушення вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.200 №2181-ІІІ та пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 №334/94-ВР.

За результатами перевірки складено відповідний акт від 11.03.2010 №1865/15-01/23806786.

23.04.2010 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0003631501/0, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170 грн -штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом на адресу відповідача повернулося з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення".

26.11.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку СП українсько - латвійське " DBНV " з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року, за 1 півріччя 2010 року та за 9 місяців 2010 року.

У ході перевірки встановлено порушення вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.200 №2181-ІІІ та пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 №334/94-ВР.

За результатами перевірки складено відповідний акт від 26.11.2010 №11481/15-01/23806786.

14.01.2011 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0000491501/0, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 510 грн -штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом на адресу відповідача повернулося з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

17.03.2011 ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку СП українсько - латвійське " DBНV " з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 2010 рік.

У ході перевірки встановлено порушення вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.200 №2181-ІІІ та пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 №334/94-ВР.

За результатами перевірки складено відповідний акт від 17.03.2010 №2157/15-01/23806786.

13.05.2010 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0008881501, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170 грн -штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом на адресу відповідача повернулося з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

28.09.2011 ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку СП українсько - латвійське " DBНV " з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2011 року.

У ході перевірки встановлено порушення вимог підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI..

За результатами перевірки складено відповідний акт від 28.09.2011 №7023/15-139/23806786.

29.09.2011 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0014251501, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 грн -штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом на адресу відповідача повернулося з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

02.10.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку СП українсько - латвійське " DBНV " з питання своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку за 3-4 квартали 2008 року та 1-2 квартали 2009 року.

У ході перевірки встановлено порушення вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.200 №2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено відповідний акт від 02.10.2009 №00851-1505-23806786.

09.11.2009 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0090911505/0, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 680 грн -штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом на адресу відповідача повернулося з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

23.03.2010 ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку СП українсько - латвійське " DBНV " з питання своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку за 3-4 квартали 2009 року.

У ході перевірки встановлено порушення вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.200 №2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено відповідний акт від 23.03.2010 №2368-1505-23806786.

06.05.2010 на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0003461505/0, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 340 грн -штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом на адресу відповідача повернулося з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Усі вище зазначені податкові повідомлення рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ встановлено, що перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк. Друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вказаної норми ДПІ у м. Полтаві прийнято податкові вимоги №1/1297 від 16.12.2008 та № 2/281 від 23.01.2009 року.

Відповідно до положень пункту 59.5 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" закріплено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання, самостійно узгоджена платником податків або узгоджена в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Пунктом 41.5. статті 41 Податкового Кодексу України, податкові органи визначені органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах встановлених повноважень.

Згідно з підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 41.1.1 пункту 41.1. статті 41 Податкового кодексу України, визначено що контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до частини першої пункту 61.1. статті 61 Податкового кодексу України, податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відтак, загальна сума заборгованості СП українсько - латвійського " DBНV "складає 2 381,00 грн, що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком та витягом з облікової картки відповідача.

За викладених обставин, суд вважає вимоги позовної заяви обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Спільного підприємства українсько-латвійського "DBНV" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків Спільного підприємства українсько-латвійського "DBНV" (ідентифікаційний код 23806786) кошти у розмірі 1 361 (одна тисяча триста шістдесят одну) гривню 00 (нуль) копійок в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на р/р №31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000 одержувач УДКС України в місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС у Полтавській області МФО 831019.

Стягнути з рахунків Спільного підприємства українсько-латвійського "DBНV" (ідентифікаційний код 23806786) кошти у розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) гривень 00 (нуль) копійок в рахунок погашення податкового боргу з комунального податку р/р33219828700002 код бюджетної класифікації платежу 16010200 одержувач УДКС у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 13 серпня 2012 року.

Суддя К.І. Клочко