Постанова № 25615239, 02.08.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2012 року 11:15 Справа № 0870/6949/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Максименко Л.Я.,

при секретарі - Приймаку Є.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Василівському районі Запорізької області, м. Василівка

до:Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Ватутіна, м. Василівка

про:стягнення суми пені,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Василівському районі Запорізької області (далі – позивач) звернулось із адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Ватутіна (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму пені в розмірі 370,29 грн.

Позивач у позовній заяві обгрунтовує свої вимоги тим, що за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати пені у сумі 370,29 грн., яка виникла згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків та їх витрачання за період з 01 липня 2008 року по 31 грудня 2011 року (акт № 20 від 28.03.2012), на підставі несплати страхувальником сум страхових внесків. Вказує, що пеня відповідачем у встановлені законом строки не сплачена, у зв’язку з чим просить стягнути її у судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав на адресу суду клопотання від 02.08.2012, вх. № 33571, в якому просить суд розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, заперечення проти позову на адресу суду не надходили, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін, за наявними у справі доказами.

Враховуючи неприбуття у судові засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судових засідань за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, з незалежних від них обставин, а також в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків страхувальників.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд), відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від - 31.1998 року №16/98-ВР, є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням колітів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням тощо.

Відповідно до приписів ст. 6 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105 від 23.09.1999 (далі за текстом – Закон № 1105), СВК ім. Ватутіна є платником страхових внесків до Фонду.

Статтею 45 Закону № 1105 передбачено обов'язок страхувальника своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

У відповідності до п. 7 розділу ІІУ Закону України «Про збір та облік єдиного-7 внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року,, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

До 1 січня 2011 року порядок та строки здійснення страхових внесків був визначений Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, яка затверджена Постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 та зареєстрована в Міністерстві Юстиції 01.08.2007 за № 867/14134 (надалі - Інструкція). У відповідності до п. 4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У відповідності до п. 4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

28.03.2012 посадовими особами позивача проведено перевірку СВК ім. Ватутіна з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, про що складений акт № 20.

Перевіркою встановлено, що за підриємством обліковується сума недоїмки по страховим внескам у розмірі 1 232,94 грн.

Вказану суму недоїмки стягнуто з відповідача згідно з постановами Запорізького окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року по справі № 2а- 6813/09/0870, від 15.06.2010 року по справі № 2а-2560/10/0870, від 13.12.2010 року по справі № 2а-9283/10/0870, від 24.06.2011 року по справі № 2а-0870/3218/11.

У зв’язку з цим, за результатами проведеної перевірки на суму недоїмки у розмірі 1 232,94 грн. позивачем було нараховано СВК ім. Ватутіна пеню у розмірі 370,29 грн, яка відповідачем наразі не сплачена.

Таким чином, сума позовних вимог відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Василівському районі Запорізької області до відповідача - сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Ватутіна становить 370,29 грн.

Згідно з п. 5.1 Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в порядку, передбаченому законодавством.

Пунктом 5.8. Інструкції передбачено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Запоріжжя підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Василівському районі Запорізької області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Ватутіна про стягнення суми пені, - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Ватутіна (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Леніна, буд. 67, код ЄДРПОУ 03750248) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Василівському районі Запорізької області (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Театральна, 10, код ЄДРПОУ 25919773, р/р 37171403900044, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму пені у розмірі 370 (триста сімдесят) грн. 29 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Л.Я. Максименко