Постанова № 25601581, 09.08.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2855/12

"09" серпня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Дудар М.В

за участю: представника позивача - Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Гафтко Н.Л., доручення від 15.05.2012 року № 04/1-239/971

представника відповідача - приватного підприємства "Бекерай" Панченка А.В., довіреність № 59 від 04.01.2012 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного підприємства "Бекерай" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені

В С Т А Н О В И В:

Тернопільське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Бекерай" про стягнення 11594,68 грн. адміністративно-господарських санкцій та 1479,00 грн. пені, посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог ст.ст.19,20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" не забезпечив в 2010 році 2 (двох) робочих місць для працевлаштування інвалідів, як передбачено нормативом і відповідно до 15.04.2011 року самостійно не сплатив адміністративні санкції у вказаному розмірі, у зв'язку з чим нараховано пеню на 466 днів прострочення, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за кожен календарний день прострочення, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки на весь її строк.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала і просить задовольнити, з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача позову не визнав, проти його задоволення заперечив, пояснивши, що на підприємстві не було працевлаштовано одного інваліда за встановленим Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" нормативом за яке адміністративно - господарські санкції вже сплачені. Просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини.

Статтею 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року № 875-ХІІ (надалі-Закон) встановлено, що для підприємств, установ, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників особового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

Згідно вимог статті 20 вказаного Закону підприємства, установи і організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі на підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема звіту відповідача приватного підприємства "Бекерай" про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2010 рік (форма № 10 - ПІ) поданим 28 лютого 2011 року до Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу (осіб) за 2010 рік складає 94 особи і відповідно норматив робочих місць для інвалідів становить 4, середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність 3 особи, середньорічна заробітна плата штатного працівника становить 11594,68 грн.

Однак згідно акту № 53 перевірки виконання вимог Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року з подальшими змінами та доповненнями від 4 квітня 2012 року згідно звіту інвалідів працевлаштовано 3 на підприємстві, фактично працює 2 інваліда. При перевірці використовувались дані надані керівництвом приватного підприємства "Бекерай", а саме звіт з праці за січень - грудень 2010 року, копії довідок МСЕК, накази прийняття і звільнення, особові картки і в суду не виникає жодних сумнівів щодо його достовірності.

Таким чином, за 2 робочих місця, призначених для працевлаштування інвалідів і не зайнятих інвалідами, відповідач до 15.04.2011 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 23189,36 грн.

Приватним підприємством "Бекерай" 19.05.2011 року сплачено 1000,00 грн., 28.07.2011 року 3000,00 грн., 05.08.2011 року 2000,00 грн., 02.09.2011 року 5594,68 грн.

На час розгляду справи в суді залишились не сплаченими 11594,68 грн. адміністративно - господарських санкцій.

Згідно довідки Кременецького районного центру зайнятості від 23.07.2012 року № 03/774 у 2010 році приватне підприємство "Бекерай" не подавало звітів Ф-3ПН про наявність вакансій для інвалідів і відповідно інваліди на дане підприємство з метою працевлаштування не направлялись.

Відповідно до частини 2 статті 20 Закону порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, яка згідно Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007 року, обчислюється виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за кожен календарний день прострочення, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки на весь її строк.

Таким чином, позивачем правомірно нараховано пеню за 466 днів прострочення в розмірі 1885,20 грн., з них сплачено добровільно 406,20 грн. і залишилось до сплати 1479,00 грн.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2,6,7,86,122,160-163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Бекерай" (47002, вул. Вокзальна 3, м. Кременець, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 35846436) в користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно - господарські санкції в розмірі 11594 (одинадцять тисяч п'ятсот дев'яносто чотири) грн. 68 коп. та пеню в розмірі 1479 (одну тисячу чотириста сімдесят дев'ять) грн. 00 коп. на р/р № 31219230700316, ГУДКС України в Тернопільській області, МФО 838012, код одержувача 37766394.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.ст.185-187 КАС України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.