Постанова № 25600376, 02.07.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2012 р. Справа № 2а/0470/3722/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши у місті Дніпропетровську в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Павлоградського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до Асоціації "Фермер" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Павлоградський міжрайонний прокурор 22 березня 2012 року звернувся в інтересах держави в особі Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Асоціації "Фермер" про стягнення заборгованості в сумі 1702,00 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 1702,00 грн., який виник 13.12.2011 внаслідок несплати в установлені законом строки суми податкових зобов'язань з податку на прибуток.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, однак конверт повернувся до суду у зв'язку з неможливістю вручення.

Згідно частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За умовами частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про розгляд справи.

Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Асоціація „Фермер" зареєстрована Павлоградською районною державною адміністрацією як діяльності юридична особа з 03.08.1992 та знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ як платник податків, а з 29.09.1998 Західно-Донбаською ОДПІ прийнято рішення про включення Асоціації "Фермер" до електронного реєстру неприбуткових організацій та установ.

Станом на 08.02.2012 за обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств на суму 1702,00 гри., який виник 13.12.11 року у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом.

Так, відповідно до п.п.7.11.1 п.7.11 ст. 17 Закону України від 28.12.1994 за № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств", який діяв на час виникнення правовідносин між Позивачем та Відповідачем і до 01.01.2011, до неприбуткових установ і організацій відносяться професійні спілки їх об'єднання та організації профспілок, утворені в порядку, визначеному законом.

Згідно п. 133.1.4. ст. 133 Податкового кодексу України, який діяв з 01.01.2011 року, неприбуткові установи та організації є платниками податку на прибуток підприємств у разі отримання прибутку від неосновної діяльності та/або доходів, що підлягають оподаткуванню відповідно до цього розділу.

За умовами ч. 1 п. "г" ст. 157 Податкового кодексу України, положення цієї статті застосовуються до асоціацій та інших об'єднань юридичних осіб, створених для представлення інтересів засновників (членів, учасників), що утримуються лише за рахунок внесків таких засновників (членів, учасників) та не провадять господарську діяльність, за винятком отримання пасивних доходів.

Також п.п.7.11.12 п.7.11 ст. 17 Закону № 334/94-ВР, який діяв на час виникнення правовідносин між Позивачем та Відповідачем до 01.01.201 1 року, а з 01.01.1 1 року п. 157.14 ст. 157 Податкового кодексу України, центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в абзаці "ж" підпункту 7.11.1. у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що підлягають оподаткуванню).

Відповідно до п. 4.1. „Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями'', затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року за № 233 (у редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 3 квітня 2003 за N 153 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 серпня 1997 року за № 290/2094) звіт подається неприбутковою установою до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.

08 вересня 2011 року співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Асоціації „Фермер" за період: 3 квартал 2008року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, І півріччя 2009 року, 3 квартал 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року, півріччя 2010 року, 3 квартал 2010 року, 2010 рік, 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року.

За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ складено акт від 08.09.2011 за № 447/15/1-24426620, в якому встановлені наступні порушення: п.11.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України неподання податкових звітів про використання коштів неприбуткових установ та організацій за період 3 квартал 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 2 півріччя 2009 року, 2 квартал 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року, 3 квартал 2010 року, 2010 рік, 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року.

24.10.2011 Західно-Донбаською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення за № 0006021541 про визначення грошових зобов'язань на суму 1700,00грн., та за № 0006031541 на суму 2 грн., які було направлені поштою 03.12.11.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошовою зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання і протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались, тому є чинними.

Тобто, у відповідача існував обов'язок перед бюджетом сплатити узгоджені податкові зобов'язання, які не були сплачені в необхідних розмірах у встановлений законом термін.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який, згідно пп. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, становить сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована па суму такого грошового зобов'язання.

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

14.12.2011 Західно-Донбаською ОДНІ, відповідно до ст.59 ПК України, винесено податкову вимогу № 1001 про обов'язок платника податків сплатити податковий борг в розмірі 1702,00 гри., яка була направлена поштою відповідачу 17.01.2012.

Не зважаючи на прийняті заходи, відповідач добровільно не сплатив суми податкового боргу.

Таким чином, Асоціація "Фермер" має податковий борг по платежам до бюджету у розмірі, який виник внаслідок несплати в установлені законом строки суми узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток в сумі 1702,00 грн.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

За умовами п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

П.95.4 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість відповідачем наявність податкового боргу не спростована.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Павлоградського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до Асоціації "Фермер" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Асоціації "Фермер" (ЄДРПОУ 24426620) на користь державного бюджету ( р\р 33211861700219, код платежу 11020201, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 37936882) податковий бог по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1702,00 грн. ( одна тисяча сімсот дві гривні 00 копійок)

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя О.В. Маковська