Рішення № 25585365, 10.08.2012, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" серпня 2012 р.Справа № 5013/1123/11 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., розгляну в у відкритому судовому засіданні справу №5013/1123/11

за позовом: Олександрійської міської ради, м. Олександрія

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Айсберг", м. Олександрія

про звільнення та повернення земельної ділянки

Представники сторін:

від позивача - Товпаш Ю.І., довіреність № 9-818/01/1 від 30.12.11 головний спеціаліст управління;

від відповідача - Альпов А.В., довіреність № 2 від 08.08.11 представник.

від відповідача - Сібірцев А.В., директор ТОВ "Айсберг"

Олександрійська міська рада звернулася до господарського суду з позовною заявою від 09.06.2011 року №5-66/06/1 про зобов"язання товариство з обмеженою відповідальністю "Айсберг" (далі по тексту - ТОВ) повернути (шляхом звільнення) земельну ділянку площею 186,00 кв. м., розташовану по вул. Червоного Козацтва в м. Олександрія (суміжно з будинком №41); на підставі статті 49 Господарського процесуального кодексу України стягнути з ТОВ "Айсберг" на користь управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради 85 грн. державного мита та 236 грн. відшкодування витрат по оплаті послуг на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

10.08.2012 року представник Олександрійської міської ради в судовому засіданні подав уточнення до позовної заяви та просив суд вимогу щодо стягнення судового збору на користь управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради вважати технічною помилкою, вірною вимогу про стягнення 85,00 грн. державного мита та 236,00 грн. відшкодування витрат по оплаті послуг на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу з ТОВ "Айсберг" на користь Олександрійської міської ради.

Ухвалою від 15.07.2011 року провадження у даній справі зупинялось до вирішення по суті і набрання законної сили рішенням у справі №2а-5347-11 за позовом ТОВ "Айсберг" до Олександрійської міської ради про скасування рішення Олександрійської міської ради від 25.03.2011 року №194, що розглядалось Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області.

Ухвалою від 22.05.2012 провадження у справі було поновлено.

Ухвалою від 06.06.2012 року провадження у справі зупинялось до розгляду Дніпропетровським апеляційним господарським судом апеляційної скарги на рішення господарського суду Кіровоградської області від 08.05.2012 року по справі №5013/1216/11.

Ухвалою від 16.07.2012 року провадження у справі поновлено, розгляд справи призначено на 31.07.2012 року.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Олександрійської міської ради №538 від 26.06.2001 року надано ТОВ "Айсберг" в тимчасове користування на умовах оренди терміном до 05.02.2006 за рахунок земель загального користування земельну ділянку площею 186,0 кв.м. по вул. Червоного Козацтва для організації ринку по торгівлі квітами та встановлення і обслуговування павільйонів.

На підставі рішення від 26.06.2001 № 538 між Олександрійською міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Айсберг" (орендар) 24.12.2001 укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець передав, а орендар набув право на оренду земельної ділянки площею 186,0 кв.м., яка знаходиться по вул. Червоного Козацтва. Договір укладено терміном до 05.02.2006, починаючи з моменту його державної реєстрації.

Договір оренди земельної ділянки від 24.12.2001 посвідчений приватним нотаріусом Олександрійського міського округу Бендеровою Л.А. та зареєстровано у виконкомі Олександрійської міської ради, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 09.01.2002 №251.

Пунктом 5 рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 12 січня 2006 року № 822 "Про продовження терміну оренди земельних ділянок" вирішено продовжити ТОВ "Айсберг" термін оренди на 5 років земельної ділянки площею 186,00 кв. м по вул. Червоного Козацтва (суміжно з житловим будинком №41) для обслуговування павільйонів.

Згідно договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17.02.2006 сторонами внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 24.12.2001, зокрема, пунктом 1 погоджено, що орендодавець дозволяє, а орендар набуває право на продовження оренди земельної ділянки площею 186,0 кв. м, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Червоного Козацтва (суміжно з будинком №41), підпунктом 2.2. погоджено, що дія договору продовжується на 5 років, підпунктом 2.3. погоджено щомісячну сплату орендної плати в розмірі 84,15 грн.

Рішенням Олександрійської міської ради від 10.09.2010 № 1573 "Про поновлення дії договорів оренди земельних ділянок" (надалі - рішення №1573, том 1 а.с. 14), було поновлено ТОВ "Айсберг" на 5 років термін оренди земельних ділянок із земель житлової та громадської забудови по вул. Червоного Козацтва:

площею 2500,00 кв.м. для обслуговування автостоянки (п. 28 рішення № 1573);

площею 2685,00 кв.м. для обслуговування продовольчого ринку (п. 29 рішення № 1573);

площею 186,00 кв.м. для організації ринку по торгівлі квітами та встановлення і обслуговування павільйонів (п. 30 рішення № 1573).

Пунктом 31 рішення № 1573 передбачено, що особам (яким поновлено термін оренди) необхідно протягом двох місяців здійснити заходи щодо укладення поновлених договорів оренди земельних ділянок.

В подальшому 25.03.2011 Олександрійською міською радою на чотирнадцятій сесії шостого скликання прийнято рішення № 194 (надалі - рішення № 194), яким вирішено скасувати пункти 28, 30 рішення міської ради № 1573 "Про поновлення дії договорів оренди земельних ділянок" щодо поновлення товариству з обмеженою відповідальністю "Айсберг" на 5 років терміну оренди земельних ділянок: по вул. Червоного Козацтва площею 2500,00 кв.м., наданої для обслуговування автостоянки; по вул. Червоного Козацтва площею 186,00 кв.м., наданої для організації ринку по торгівлі квітами та встановлення і обслуговування павільйонів з підстав невиконання рішення міської ради №1573.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 28.02.2012 № 5013/2598/11 за позовом ТОВ "Айсберг" до Олександрійської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділу Держкомзему у м. Олександрія про визнання недійсним рішення та визнання права оренди на земельні ділянки визнано недійсним рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області № 194 від 25.03.2011 "Про скасування пунктів 28, 30 рішення міської ради від 10.09.2010 № 1573 "Про поновлення дії договорів оренди земельних ділянок".

Вказане рішення не оскаржене та набрало законної сили.

Господарський суд задовольняє позовні вимоги Олександрійської міської ради про зобов"язання ТОВ "Айсберг" повернути шляхом звільнення земельну ділянку площею 186, 00 кв. м, розташовану по вул. Червоного Козацтва в м. Олександрія з наступних підстав.

Відповідно до статті 13 Конституції України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Відповідно до статей 142-145 Конституції України до матеріальної основи місцевого самоврядування, крім інших об"єктів, належить земля, управляння якого здійснюють територіальні громади через органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Статтею 80 Земельного кодексу України встановлено, що суб"єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно статті 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об"єкти комунальної власності.

Відповідно до статті 189 Земельного кодексу України самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Частиною 1 статті 124 цього Кодексу встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки у разі продажу права оренди шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

За приписами статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно статті 1 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов"язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов"язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За нормою статті 31 цього Закону договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Частиною 1 статті 34 даного Закону передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов"язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

З матеріалів справи вбачається, що договір оренди землі від 24.12.2001 року укладався терміном до 05.02.2006 року.

17.02.2006 року сторонами підписано договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, згідно якого строк дії договору оренди продовжено на п"ять років, однак даний договір не пройшов державну реєстрацію.

Відповідно до частини 2 статті 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Так, рішенням господарського суду Кіровоградської області від 28.02.2012 року по справі № 5013/2598/11 встановлено, що угода до договору оренди земельної ділянки від 24.12.2001 року р. не пройшла державну реєстрацію, а тому не набрала чинності в силу вимог статті 18 Закону України "Про оренду землі" та статті 640 Цивільного кодексу України. України.

12.04.2011 року Олександрійська міська рада направила ТОВ "Айсберг" вимогу (лист №10-382/06/1) про повернення земельної ділянки площею 186,00 кв. м.

06.07.2011 року ТОВ "Айсберг" подало до господарського суду Кіровоградської області позовну заяву №131/1 про зобов"язання Олександрійську міську раду укласти з ТОВ "Айсберг" договір оренди на земельну ділянку терміном на п"ять років, що розташована по вул. Червоного козацтва площею 186,00 кв.м., наданої для організації ринку по торгівлі квітами та встановлення і обслуговування павільйонів .

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 08.05.2012 року по справі №5013/1226/11 позовні вимоги задоволено, господарський суд вирішив вважати договір оренди земельної ділянки площею 186,00 кв.м. укладеним з 06.02.2011 року.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.06.2012 року рішення господарського суду Кіровоградської області від 08.05.2012 року у справі №5013/1216/11 скасовано, прийнято нове рішення, в позові ТОВ "Айсберг" відмовлено.

У відповідності до статті 105 Господарського процесуального кодексу України постанова набрала законної сили з дня її прийняття.

Тобто, ТОВ "Айсберг" не має правових підстав для користування спірною земельної ділянкою площею 186,00 кв.м, яка складається із земельних ділянок 82,00 кв.м та 104,00 кв.м( кадастрові номери 351030000010437029, 3510300000104370028).

Факт складання спірної земельної ділянки площею 186, 00 кв.м з земельних ділянок площею 82,00 кв.м (кадастровий номер 351030000010437029) та 104,00 кв.м (кадастровий номер 351030000010437028) не заперечують представники позивача та відповідача.

На час розгляду справи спірна земельна ділянка Олександрійської міської раді не поверталась, докази укладання договору оренди та його державної реєстрації на вказану земельну ділянку відсутні.

Факт не повернення Олександрійської міської раді спірної земельної ділянки та користування нею ТОВ "Айсберг" не заперечує.

Рішення Олександрійської міської ради №1573 від 10.09.2010 року, на яке посилається ТОВ "Айсберг", як на підставу правомірного користування земельною ділянкою, є лише підставою для поновлення дії договору оренди земельної ділянки та не дає підприємству права користування нею без належного оформлення договору оренди та його державної реєстрації.

За викладених обставин, господарський суд задовольняє позовні вимоги Олександрійської міської ради про зобов"язання ТОВ "Айсберг" повернути шляхом звільнення земельну ділянку площею 186,00 кв. м , розташовану по вул. Червоного Козацтва в м. Олександрія.

В судовому засіданні 10.08.2012 року представником відповідача подано заяву про зупинення провадження у справі.

Подана заява мотивована тим, що 03.08.2012 року ТОВ "Айсберг" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, в якій однією з позовних вимог є вимога про визнання права ТОВ "Айсберг" на поновлення договору оренди земельної ділянки площею 186,00 кв.м., що складається із земельної ділянки 82,00 кв.м. та земельної ділянки площею 104,00 кв.м.

Господарський суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі, оскільки вважає, що результати розгляду справи № 5013/1127/12 про визнання права ТОВ "Айсберг" на поновлення договору оренди земельної ділянки площею 186,00 кв.м, що складається із земельної ділянки 82,00 кв.м та земельної ділянки 104,00 кв.м не може стати підставою для встановлення факту набуття ТОВ "Айсберг" права користування земельною ділянкою площею 186,00 кв.м, оскільки відповідно до вимог статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Отже, враховуючи предмет даного позову та вищенаведені висновки суду, розгляд справи №5013/1127/11 не перешкоджає розгляду даної справи та винесенню рішення по справі.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов"язати товариство з обмеженою відповідальністю "Айсберг" повернути шляхом звільнення земельну ділянку площею 186,00 кв.м. (кадастровий номер 351030000010437029, кадастровий номер 351030000010437028), розташовану по вул. Червоного Козацтва в м. Олександрія.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Айсберг" (28000, м. Олександрія, вул. Червоного Козацтва, 41, р/р 26001301305048 в ПІБ м. Олександрія, МФО 323215, код 23230599) на користь Олександрійської міської ради (28000, м. Олександрія, пр. Леніна, 59, р/р 35416002000928 ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код ЄДРПОУ 33423535)

Наказ видати стягувачу після набрання рішенням законної

Повне рішення складено 10.08.12

Суддя С. Б. Колодій