Постанова № 25580720, 10.08.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/2996/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси до Колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 2 225,93 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулося до суду з адміністративним позовом до Колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 2 225,93 грн., обгрунтовуючи свої вимоги тим, що Колективне підприємство "Група підводно-технічних робіт" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси під реєстраційним № Ж4628 і знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (Список № 1), виплачених пенсіонерам, які працювали у відповідача, останнє повинне відшкодувати заборгованість на загальну суму 2 225,93 грн. за січень-березень 2012 року включно. Крім того, зазначена заборгованість відображається у картці особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2. На адресу відповідача спрямовувалися розрахунки по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Прикінцеві Положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачають будь-яких норм щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах. До теперішнього часу заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси не погашена.

Ухвалою суду від 28 травня 2012 року відкрито провадження по справі.

Представник позивача надала заяву, згідно якої просила розглядати справу у її відсутність.

На адресу відповідача, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців: м. Одеса, вул. Єврейська, 56, судом направлені повістки про виклик у судове засідання, які повернуті на адресу суду з відміткою відповідальної особи відділення зв’язку про відсутність Колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт»за вказаною адресою. Суд із врахуванням зазначених обставин, керуючись приписами ч.4 ст.33 КАС України, вважає, що відповідач повідомлений належним чином.

Згідно до приписів ч.1 ст. 41, ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається у письмовому провадженні, за відсутності представників сторін.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Колективне підприємство "Група підводно-технічних робіт" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси під реєстраційним № Ж4628 і знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі - Закон), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці а Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16.01.2003 р. № 36 та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв да набрання чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п. 6.8."Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загал онообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1), підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно з оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.4. розділу 6 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5. розділу 6 Інструкції 21-1, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (Список № 1), виплачених пенсіонерам, які працювали у Колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт», останнє повинне відшкодувати заборгованість на загальну суму 2 225,93 грн. за січень-березень 2012 року включно.

Крім того, зазначена заборгованість відображається у картці особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2.

Позивачем на адресу відповідача спрямовувалися розрахунки по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Прикінцеві Положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачають будь-яких норм щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

До теперішнього часу заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, та п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 24.10.2007 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Пунктом 7 частини 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси до Колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 2 225,93 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з Колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт»(м. Одеса, вул. Єврейська, 56, код ЄДРПОУ: 30514949) на користь Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (65009 м. Одеса, пров. Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, р/р 256013013705) заборгованість в сумі 2 225 (дві тисячі двісті двадцять п"ять) грн. 93 коп. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В.Андрухів