Постанова № 25580611, 16.07.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2012 року Справа № 0870/5873/12

за позовною заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

до: товариства з обмеженою відповідальністю «Адонай Л.Т.Д.»

про: стягнення фінансових санкцій,-

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

при секретарі судового засідання Петрусь Д.К.

за участі представників сторін:

від позивача - Жмурко Т.І. (довіреність № 76/9/21-228 від 20.04.2012)

від відповідача - не прибув

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Адонай Л.Т.Д.», про стягнення з останнього суми фінансових санкцій у розмірі 8400 грн.

Ухвалою суду від 20.06.2012, відкрито провадження у адміністративній справі № 0870/5873/12 та призначено до судового розгляду на 04.07.2012. Розгляд справи було відкладено на 16.07.2012.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 16.07.2012 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та в судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у позові. Просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату і час судового засідання був повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Адонай" Л.Т.Д. (23288222) зареєстровано як юридична особа державним реєстратором Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області за адресою : Запорізька область, Бердянський район, с. Дмитрівка, вул. Праці, 19.

03.04.2012р. працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Запорізькій області на підставі наказу № 15-п від 03.04.2012р. проведено перевірку торгового павільйону „Агора", що знаходиться за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Дмитрівка, пр.Праці та належить ТОВ „Адонай" Л.Т.Д. В ході перевірки встановлено:

реалізація алкогольних напоїв за цінами нижчими ніж встановлені мінімальні роздрібні ціни, а саме було реалізовано пляшку вина «Мускат» за ціною 16,50 грн.

відсутність наочної інформації, яка повинна складатися із відповідного графічного знаку про заборону куріння та тексту наступного змісту: „Куріння заборонено".

Таким чином, ФОП ТОВ „Адонай" Л.Т.Д. порушено вимоги ст. 15-2, Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995р. № 481/95-ВР (зі змінами та доповненнями) та Постанови КМУ від 30.10.2008 року №957 (зі змінами внесеними згідно з Постановою КМУ № 819 від 03.08.2011 року) «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва».

За результатами перевірки складено акт від 03.04.2012р. 12/211/23288222.

Відповідальність за вищевказані порушення передбачена ст. 17 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон України) і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі

100 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 5000 гривень за продаж алкогольних напоїв за цінами нижче мінімальних роздрібних цін;

3400 гривень за відсутність наочної інформації, яка повинна складатися із відповідного графічного знаку про заборону куріння та тексту наступного змісту: „Куріння заборонено"

Механізм застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону визначений Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затверджений Постановою КМУ від 02.06.2003 № 790 (надалі за текстом - Порядок).

Пунктом 6 Порядку передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством.

24.04.2012р. регіональним управлінням прийнято рішення про застосування фінансових санкцій у відношенні ТОВ „Адонай" Л.Т.Д. розмірі 8400 грн.Дане рішення 15.05.2012р. вручено ТОВ „Адонай" Л.Т.Д., про що свідчить корінець поштового повідомлення. Вказане рішення відповідачем не оскаржено, тому воно є чинним та обов'язковим до виконання.

Постановою КМ України від 02.06.2003 р. № 790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". В пункті 10-му даного Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

У матеріалах справи відсутні докази перерахування суми застосованих фінансових санкцій у строки, визначені законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Адонай Л.Т.Д.» (ЄДРПОУ 23288222, юридична адреса: Запорізька область, Бердянський район, с. Дмитрівка, вул. Праці, 19) суму фінансових санкцій у розмірі 8400 (вісім тисяч чотириста) гривень на корить Державного бюджету Бердянського району Запорізької області (р/р 31115106700031, МФО 813015, ОКПО 38042560, код бюджетної класифікації 21081100 ГУДКУ у Запорізькій області).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову у повному обсязі, відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оформлено і підписано 13.08.2012.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко