Постанова № 25571524, 08.08.2012, Хаджибейський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Малиновський районний суд м. Одеси)

Справа № 1519/9812/2012

Пр-ня по справі № 3/1519/9283/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2012 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гарський О.В., за участю прокурора Болгара А.В., представника Південної митниці Ткаченко О.В., особи щодо якої складено протокол ОСОБА_2, його представника -ОСОБА_3, адвоката Казанцевої С.А., розглянувши матеріали які надійшли з Південної митниці про вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 351 Митного Кодексу України /від 11.07.2002 року/,-

В С Т А Н О В И В:

30 квітня 2007 року між Holdings Limited LТD»(4th floor, Vashiotis Business Center 156, 28 th October&lacovou Tompazi Str., 3107 Limassol, Cyprus) та TOB «ВІК»(Україна, м. Херсон, Одеська площа, 4, код ЄДРПОУ:30069040) було укладено договір на оренду (в тайм-чартер) танкера «Ян Гамарник».

03 липня 2011 року, за дорученням компанії Holdings Limited LTD»та на виконання положень договору № 01/04Т від 01.04.2008 року, на нафтобазу TOB «Трансбункер - Дунай»(68802, Одеська обл., м. Рені, вул. Kaштанова, 29) в режимі транзит «ТР80», на підставі ВМД № 500071613/2011/000867 від 03.07.2011 року було ввезено дизельне паливо GASOIL L-62 (D-01) загальною кількістю 1500 тон, та загальною вартістю 1396125,00 доларів США (згідно з Invoice №:2011-BH-10F/l від 30.06.2011 року). Дане паливо, після завершення митного оформлення, подрібненими партіями вивозилось без змін митного режиму з митної території України на танкері «Ян Гамарник», за вказівкою r Holdings Limited LTD».

30 липня 2011 року на нафтобазі «Трансбункер-Дунай»на т/х «Ян Гамарник»було завантажено та оформлено у митному режимі «транзит»564, 351 тон дизельного палива GASOIL L-62 (D-01), для подальшого вивезення за межи митної території України до Румунії (порт призначення Тульча). Після оформлення документів на вивезення транзитного вантажу нафтопродуктів з митної території України, було проведено бункеровку у нейтральних водах з н/т БТМ-02 та було видано навантажено 190,333 тон дизельного палива (що підтверджується журналом нафтових операцій № 2).

01 серпня 2011 року, маючи у танках транзитне дизельне паливо у загальній кількості 374,018 тон т/х «Ян Гамарник»без заходу до порту призначення у Румунії, за допомогою лоцмана, здійснив перехід через глибоководний судовий хід гирло Бистре в Жебріянську бухту (що входить до територіальних вод України -згідно з листом ДПСУ № 26/1069 від 20.02.2012 року).

У подальшому, згідно з журналу нафтових операцій № 2 та Єдиним вахтовим журналом № 8, у період з 01.08.2013 року по 06.08.2011 року, знаходячись у територіальних водах України - в Жебріянській бухті, здійснив бункерування наступних суден: т/х «Полковник Фесенко»01.08.2011 року проміжок часу з 23:40 годин до 23:50 годин -30 тон палива; т/х «Принцеса Дніпра»02.08.2011 року проміжок часу з 04:00 години до 05:15 годин -110 тон палива; т/х «Генерал Ватутін» 06.08.2011 року проміжок часу з 23:30 годин до 02:30 годин та 07.08.2011 року - 220 тон палива.

Таким чином, дизельне паливо, яке 30.07.2011 року вивезено з митної території України, 01.08.2011 року ввезено на митну територію України без митного оформлення на т/х «Ян Гамарник»та реалізовано шляхом бункерування суден: т/х «Полковник Фесенко», т/х «Принцеса Дніпра», т/х «Генерал Ватутін», загальна кількість реалізованого палива становить 360 тон.

Відповідно до товаросупровідних документів та ВМД №500071613/2011/000867 від 03.07.2011 року вартість 1500 тон дизельного палива становить 1 396 125.00 доларів США, тобто вартість реалізованого палива в кількості 360 тон становить 335 070 доларів США (2 675 768,5 гривен).

Своїми діями капітан т/х «Ян Гамарник»громадянин України ОСОБА_2 скоїв дії, спрямовані на переміщення товарів (360 тон дизельного палива), через митний кордон України поза митним контролем, поза місцем розташування митного органу.

За даним фактом співробітниками митниці, у відношенні гр. України ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил № 0982/50000/12 від 23.04.2012 року, за ч. 2 ст. 351 МК України /від 11.07.2002 року/.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину не визнав.

Представник ОСОБА_2 -ОСОБА_3 в судовому засіданні вважав за необхідне справу провадженням закрити за відсутності в діях ОСОБА_2 ознак скоєння правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 351 МК України, оскільки останній не здійснював бункерування на митній території України, а за її межами. Саме бункерування здійснювалось за вказівкою фрахтователя.

Прокурор та представник Південної митниці в судовому засіданні просили визнати винним гр. ОСОБА_2 у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 351 МК України /від 11.07.2002 року/ та закрити провадження в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, представника Південної митниці, представника особи що притягується до адміністративної відповідальності та опитавши особу щодо якої складено протокол про порушення митних правил, суддя вважає, що громадянин ОСОБА_2 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності і його дії суддя кваліфікує за ч. 2 ст. 351 МК України /від 11.07.2002 року/ за кваліфікуючими ознаками: переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто по за місцем розташування митного органу та поза часом здійснення митного оформлення, вчиненні особою, яка протягом року притягалась до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 351 МК України.

Щодо суті правопорушення суддею встановлено наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 5 МК України /від 11.07.2002 року/, територія України, зайнята сушею, територіальне море, внутрішні води і повітряний простір, а також території вільних митних зон, штучні острови, установки і споруди, які створюються у виключній морській економічній зоні України і на які поширюється виключна юрисдикція України, становлять митну територію України.

Відповідно до ст. 6 МК України /від 11.07.2002 року/, межі митної території є митним кордоном. Митний кордон України збігається з державним кордоном України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державний кордон України»від 04.11.1991 року, державний кордон України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, встановлюється на морі по зовнішній межі територіального моря України.

Згідно з ч. 1 ст. 40 МК України /від 11.07.2002 року/ митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що перемішуються через митний кордон України. Відповідно до положень статті 43 МК України /від 11.07.2002 року/ у разі ввезення на митну територію України товарів і транспортних засобів митний контроль розпочинається з моменту перетинання ними митного кордону України.

Обставини правопорушення й вина правопорушника підтверджується зібраними по справі в порядку ст. 495 МК України /від 13.03.2012 року/ доказами: протоколом про порушення митних правил № 0982/50000/12 від 23 квітня 2012 року; письмовим поясненням ОСОБА_2 від 05.01.2012 року; службовою запискою старшого інспектора оперативного сектору № 2 оперативного відділу СБК та ПМП Південної митниці від 24.04.2012 року; ВМД № 500071613/2011/000867 від 03.07.2011 року; Єдиним вахтеним журналом № 8 танкеру «Ян Гамарник»п. Херсон.

Разом з тим, частиною 2 статті 467 МК України /від 13.03.2012 року/, встановлюється, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 МК України /від 13.03.2012 року/, розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючи порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 Кодексу, - не пізніше, ніж через три місяці з дня виявлення цих правопорушень.

Відповідно до п. п. 2, 3 ст. 461 МК України /від 13.03.2012 року/, одними з видів стягнень є штраф та конфіскація товарів.

Штраф та конфіскація товарів як адміністративні стягнення, відповідно до ст. ст. 464, 465 МК України /від 13.03.2012 року/, можуть бути застосовані виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визначаються Митним Кодексом України та іншими законами.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК України /від 13.03.2012 року/, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні -не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Пунктом 7 ст. 247 КпАП України, передбачається, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

При викладених обставинах, враховуючи, що порушення митних правил мало місце с 01.08.2011 року по 06.08.2011 року, строк накладення адміністративного стягнення закінчився 06.11.2011 року, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 458, 467, 524 -528 МК України /від 13.03.2012 року/, ч. 2 ст. 351 МК України /від 11.07.2002 року/, СУДДЯ, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 351 МК України /від 11.07.2002 року/ на підставі п. 7 ст. 247 КпАП України, в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КоАП України.

Постанова судді відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року /зі змінами та доповненнями/ може бути пред'явлена до виконання -протягом трьох місяців.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

С У Д Д Я: /підпис/

Копія вірна.

Суддя: О.В. Гарський

Секретар: