Рішення № 25570817, 09.08.2012, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

09.08.2012 Справа № 2/0825/1254/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.08.2012 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя

У складі: головуючого судді -Салтан Л.Г.

при секретарі -Тімошенко Г.М.

за участю: представника позивача філії концерну МТМ Хортицького району -Прокоп'євої Т.О.,

відповідачів -ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запорожжя цивільну справу за позовом Концерну "Міські теплові мережі" в особі Філії Концерну „МТМ" Хортицького району до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги,

В С Т А Н О В И В :

Позивач Концерн "Міські теплові мережі" в особі Філії Концерну „МТМ" Хортицького району звернувся в суд з позовом до відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги, в якому вказав, що відповідачі в добровільному порядку своєчасно не сплачують рахунки за надані послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просить позов задовольнити та стягнути з відповідачів в солідарному порядку 913,59 грн. - суму основного боргу, витрати з оплати судового збору в сумі 214,60 грн.

Відповідачі у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечують, суду пояснили, що не укладали з Концерном «МТМ»договорів про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, що позбавляє їх обов'язку здійснювати оплату за отримані послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води, крім того стверджують, що не згодні з нарахуванням абонплати, яка за їх думкою безпідставно включена в щомісячні рахунки.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, відповідачів суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі по наступним підставам.

Позивачем у період часу з 01.01.2009р. по 31.03.2012 р. надавались послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води відповідачу у приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно з п. 10 „Правил надання населенню послуг з водо-, теплозабезпечення та водовідведення", затверджених Постановою КМУ від 30.12.1997 р. за №1497 та п. 18 ,Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 р. за № 630, оплата за надані послуги вноситься щомісячно.

Згідно ст.68 ЖК України, наймач повинен своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Відповідачі не виконують належним чином свої обов'язки по сплаті спожитої теплової енергії (опалення та гаряче водозабезпечення), у зв'язку з чим, станом на 01.01.2012 року виникла заборгованість з абонентної плати у розмірі 913,59 грн .

Двоставковий тариф на опалення для населення застосовується згідно з вимогами п. 39 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р. N 869 „Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги".

Двоставковий тариф на опалення для населення розрахований згідно з вимогами Правил розрахунку двохставкового тарифу на теплову енергію та гарячу воду, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 08.09.2000 р. N 191.

Застосування двоставкового тарифу не є введенням додаткової плати за опалення, а є лише зміною формату тарифу.

Собівартість вироблення, транспортування та постачання теплової енергії складається, по-перше, з вартості палива, електроенергії, покупної теплової енергії та, по-друге, витрат, пов'язаних з виробленням, транспортуванням та постачанням теплової енергії, з обслуговуванням обладнання, з підтриманням технологічного обладнання в робочому стані. При чому кількість та якість технологічного обладнання визначена виходячи з обсягу теплового навантаження, яке приєднане до джерела теплової енергії.

Перший вид витрат називається умовно-змінним, тобто такими, розмір яких залежить від обсягів теплової енергії, що вироблена та надана споживачам.

Другий вид витрат не залежить від обсягів теплової енергії, що вироблена та надана споживачам, тому називається умовно-постійним. Проте обсяг цих витрат залежить від кількості і якості технологічного обладнання, яке виробляє та транспортує теплову енергію споживачам.

Двоставковий тариф включає в себе: плату за одиницю приєднаного теплового навантаження за місяць протягом року (абонплата) та плату за спожиту теплову енергію. В свою чергу, плата за одиницю приєднаного теплового навантаження (абонплата), включає опалення та підігрів води (гаряче водопостачання).

Рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради №327 від 28.07.2008р. „Про встановлення базових тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії, на послуги з централізованого опалення і підігріву питної води для населення, затвердження загальних вказівок до базових тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та на послуги з централізованого опалення і підігріву питної води для населення" було опубліковано в засобах масової інформації та є обов'язковими для виконання, як для теплопостачальної організації, так і для споживачів.

Розрахунок заборгованості, доданий до заяви на видачу судового наказу не суперечить положенням цивільного процесуального законодавства України, адже нормами ЦПК не передбачено вимоги, відповідно до яких повинен бути оформлений розрахунок заборгованості.

Крім того, щомісяця боржниками отримувались рахунки за надані послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води за звітний місяць. В кожному з таких рахунків міститься вичерпна інформація щодо кількості та структури (складових) наданих послуг, тарифів щодо кожної з послуги, місячного платежу, заборгованості за попередні періоди та загальної суми, що підлягає сплаті.

Нормативи на об'єм гарячої води передбачені Санітарними нормами і правилами (СНіПом).

Тарифи на послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води встановлюються органами місцевої влади, а саме рішеннями виконавчого комітету Запорізької міської ради. Вказані нормативні документи є загальнодоступними, так як публікуються в офіційних виданнях.

Згідно Рішенню Виконавчого комітету Запорізької міської Ради №200 від 28.04.2011р. „Про визначення виконавців комунальних послуг" у м. Запоріжжі, визначений з 01.04.2011р. виконавцем послуг для населення з централізованого постачання питної води для потреб холодного та гарячого водопостачання, централізованого водовідведення -комунальне підприємство „Водоканал" (копія рішення надається). Тож, з 01.04.2012р. нарахування по позиціям у рахунку за „Х.вода ГВС" та „Стоки ГВС" Концерн „МТМ" не здійснює, що видно з представленого у суд розрахунку суми боргу. Правовідносини, які тривали до цього часу, базувались на Рішенні Виконавчого комітету Запорізької міської Ради № 25 від 29.01.2009р. „Про визначення виконавців житлово -комунальних послуг" у м. Запоріжжя, де зазначено, що починаючи з 01.01.09р. виконавцем житлово -комунальних послуг для населення, що мешкає у житловому фонді комунальної власності з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води визначено Концерн „МТМ".

Згідно ст. 6, ст. 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Тобто, укладення договору -це, перш за все, волевиявлення сторін. Волевиявлення з боку відповідачів не відбулося. Позивач проводив ряд дій, направлених на укладення договорів зі всіма споживачами.

Однак, відповідачі по справі не відгукнулися на пропозицію укладення договору. В зв'язку з чим, надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води здійснюється у відповідності до положень Закону України „Про житлово-комунальні послуги", а також Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005р. №630, якими чітко визначений порядок надання послуг, порядок їх обліку, оплати, права та обов'язки споживача і виконавця, а також інші питання.

Крім того, п.1 ч.3 ст.19 ЗУ „Про житлово-комунальні послуги" передбачений обов'язок споживача укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Позивачем такі договори були підготовлені своєчасно, проведено ряд дій, направлених на укладання договорів зі всіма споживачами, зокрема, - публічно (шляхом вивішування оголошень, направлення листів, автодозвону) повідомляє та запрошує споживачів на укладання договорів.

Правовідносини між сторонами у справі склалися на підставі надання/отримання послуг з водо-теплопостачання, тобто відносини фактично існували, що підтверджуються відповідними поясненнями представника відповідача в судовому засіданні. Відносини, які склалися між сторонами підпадають під норми «Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за N 869 від 1 червня 2011 р. та «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005р. №630. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем частково здійснювалися періодичні платежі за отримані послуги.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що між позивачем та відповідачами існують зобов'язання, хоч договір не було укладено, а відсутність укладеного договору не позбавляє відповідачів обов'язку здійснювати оплату за отримані послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води, а відмова споживача здійснювати оплату згідно діючих, затверджених тарифів є неправомірною.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги Концерну «МТМ»про стягнення заборгованості законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Крім того, у відповідності до ст. 88 ЦПК України, з відповідача підлягає стягнення судових витрат, що сплачені позивачем у вигляді судового збору у розмірі 214,60 грн.

Керуючись ст. ст. 526, 527, 530, 625, 629 ЦК України, ст. ст. 64, 67, 68 ЖК України ст. ст. 57, 60, 88, 174 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь Концерну "Міські теплові мережі" м. Запоріжжя (реквізити Концерну: п\р 26004045320001 в АКБ "Індустріалбанк" Запоріжжя, МФО 313849, код ЄДРПОУ 32121458) заборгованість за надані послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води -913,59 грн., витрати з оплати судового збору -214,60 грн., а всього 1128,19 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через Хортицький районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: Л.Г. Салтан