Постанова № 25545871, 03.08.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2012 року Справа № 2а/2370/2551/2012

09 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податку з доходів фізичних осіб в сумі 4 074 грн. 09 коп., -

В С Т А Н О В И В:

18 липня 2012 року, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду, Уманська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області ДПС (далі - позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) 4 074 грн. 09 коп. податку з доходів фізичних осіб.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що в результаті несплати податку з доходів фізичних осіб, а саме: несплата протягом встановленого строку суми податку з доходів фізичних осіб визначеної у податковому повідомленні-рішенні від 29.11.2010 року № 0001341720/0. Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акту перевірки від 22.11.2010 року № 1579/17/НОМЕР_1. Станом на 08.06.2012 року заборгованість в сумі 4 074 грн. 09 коп. відповідачем не сплачена.

Начальник Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області ДПС надав суду клопотання про підтримання позовних та їх задоволення в повному обсязі, а також просив суд провести розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач представника в судове засідання не направив, заперечення на позов не надав хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд розглянув справу в письмовому провадженні відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

01.01.2011 року набув чинності Податковий Кодекс України (далі -ПКУ), який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень ПКУ з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про систему оподаткування» та Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб»втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, тому в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про систему оподаткування», а також Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності, виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області 10.09.2008 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та перебуває на обліку в Уманській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків і зборів з 11.09.2008 року за № 9180, що підтверджується довідкою від 11.09.2008 року № 858.

Згідно ст. 67 Конституції України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»громадяни зобов'язані сплачувати податки і збори, своєчасно надавати податковим органам декларації про свій майновий стан та доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів та сплачувати їх в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Позивачем з 28.09.2010 року по 17.11.2010 рік проведено документальну планову виїзну перевірку ФОП ОСОБА_1. та складено акт від 22.11.2010 року № 1579/17/НОМЕР_1 відповідно до якого встановлені порушення, одним із яких є порушення ст. 13, абз. 17 пп. 14.1.б п. 14.1, пп. 14.1.б п. 14.1 ст. 14 Декрету КМУ від 26.12.1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян»(із змінами та доповненнями, далі по тексту -ДКМУ № 13-92), в результаті чого донараховано податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 4 074 грн. 31 коп., в т.ч. 3 849 грн. 31 коп. з суми перевищення та 225 грн. за І квартал 2010 року.

Внаслідок даного порушення, позивачем на підставі п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001341720/0 від 29.11.2010 яким на відповідача накладено суму грошового зобов'язання, що становить 4 074 грн. 31 коп. Дане рішення було отримане відповідачем особисто 29.11.2010 року, про що свідчить його особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до абз. 1 ст. 13 ДКМУ № 13-92 оподаткуванню підлягають доходи громадян, одержані протягом календарного року від здійснення підприємницької діяльності без створення юридичної особи, а також інші доходи громадян, не передбачені як об'єкти оподаткування у розділах II та III цього Декрету.

Згідно з п. п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у строк, встановлений п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, визнається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків. Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У відповідності до пп. «а»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено податкову вимогу форми «Ф»№ 1/2057 від 16.12.2010 року про сплату боргу в сумі 4 074 грн. 09 коп. Вказана податкова вимога була вручена відповідачу 16.12.2010 року.

Судом встановлено, що 01.06.2012 року за № 733478 до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на майно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Згідно п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПКУ органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 ПКУ визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 4 074 грн. 09 коп. відповідачем у добровільному порядку не сплачена, що підтверджується розрахунком податкового боргу по платежах до бюджету. Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. ч. 4 ст. 122, ч.6 ст. 128, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 -163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області ДПС до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області Державної податкової служби (20300, Черкаська область, м. Умань, площа Леніна, 1а, ідентифікаційний код 38148040) заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 4 074 (чотири тисячі сімдесят чотири) грн. 09 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар