Постанова № 25544743, 30.07.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2012 року Справа № 0870/6727/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Грушко Т.В.

за участю представників

позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2012 року Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Хортицькому районі, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 9 795,27 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та зазначено, що в результаті порушення відповідачем Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95-ВР (далі - Закон №265/95-ВР, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 №436/95 до нього були застосовані штрафні санкції, які до теперішнього часу не сплачені.

В судове засідання представник позивача не з'явився, проте подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заяв від відповідача на адресу суду не надходило, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін, на підставі наявних матеріалів.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована як фізична особа-підприємець 03.03.2004, є платником податків, зборів (обов'язкових платежів), перебуває на податковому обліку в ДПІ у Хортицькому районі.

Посадовими особами ДПІ у Хортицькому районі 21.01.2011 було проведено перевірку господарської одиниці - кіоску, який розташовано за адресою: АДРЕСА_2, що належить відповідачу щодо дотримання порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, обігу підакцизних товарів, за результатами якої було складено акт від 27.01.2012 №0016/08/31/23/НОМЕР_1 (далі - акт перевірки).

Відповідач з актом перевірки була ознайомлена та отримала один примірник акту 27.01.2011, про що свідчить її підпис в акті перевірки.

Під час перевірки було виявлено порушення відповідачем приписів ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а саме: не роздрукування щоденного друку фіскального звітного Z-звіту від 06.05.2010, не роздрукування щоденного друку фіскального звітного Z-звіту від 15.05.2011, проведення розрахункової операції через РРО без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості, здійснення реалізації товару, який не облікований у встановленому порядку на суму 1 487,25 грн.; порушення приписів п.2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за №40/10320 (далі - Положення №637, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), а саме не оприбуткування готівки у розмірі 39,45 грн. в книзі обліку доходів і витрат форми 10 за 21.01.2011, а також порушення приписів ст..125 ПК України - здійснення операцій без наявності торгового патенту.

На підставі акту перевірки, з урахуванням виявлених порушень, позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

- № 0000212330 від 01.02.2011 на суму 3 739,50 грн.

-№ 0000222330 від 01.02.2011 на суму 197,25 грн.

-№ 0000232330 від 01.02.2011 на суму 5 858,,52 грн.

Указані рішення отримані відповідачем 01.02.2011, що підтверджується підписом останнього на корінцях рішень.

Згідно зі ст. 25 Закону № 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до приписів п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення. крім вина дюз, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У встановленому порядку вказані рішення відповідачем не оскаржувались, доказів протилежного суду надано не було.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання відповідно до положень пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України є податковим боргом.

Оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій були отримані відповідачем 01.02.2011 та у встановлений законодавством строк не сплачені не були, 11.02.2011 вони набули статусу податкового боргу.

Загальна сума заборгованості на момент розгляду справи у суді складає 9 795,27 грн. (3 739,50 грн. + 197,25 грн.+5 858,52 грн.).

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно з положеннями ст. 59 ПК України відповідачу поштою була направлена податкова вимога форми «Ф» від 28.03.2011 №449 , яка була отримана відповідачем 01.04.2011, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.2. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 158, 161-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з боржника фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (69114, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1):

податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 3 936,75 грн. (три тисячі дев'ятсот тридцять шість гривень 75 копійок), які перерахувати на р/р №31117104700008, одержувач УДКСУ у Хортицькому районі, код платежу 21080900, код ЄДРПОУ 38025414, банк одержувача ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015);

податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 5858,52 грн. (п'ять тисяч вісімсот п'ятдесят вісім гривень 52 копійки), які перерахувати на р/р №31413541700008, одержувач УДКСУ у Хортицькому районі, код платежу 21080900, код ЄДРПОУ 38025414, банк одержувача ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) І.В. Шара