Постанова № 25544467, 18.06.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/4428/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі судового засідання без участі сторінВласенка Д.О. Пащенко В.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Дніпропетровського державного підприємства «Дніпропетровськголовпостач» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби 13 квітня 2012 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпропетровського державного підприємства «Дніпропетровськголовпостач» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в рахунок погашення боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 136898,66 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що за Дніпропетровським державним підприємством «Дніпропетровськголовпостач» виникла податкова заборгованість, яка добровільно не сплачується, а тому підлягає примусовому стягненню.

Сторони у судове засідання не з'явились повідомлялись належним чином, тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (ст. 128 КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням, яке наявне в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив, клопотання про перенесення судового засідання або розгляд справи без його участі до суду не надавав.

Положеннями частини 3 статті 35 КАС України встановлено, що повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання.

Відповідно ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких підстав суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи вбачається, що Дніпропетровське державне підприємство «Дніпропетровськголовпостач» (код ЄДРПОУ 01886477) зареєстроване у якості юридичної особи, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с. 4-7/.

З відомостей про наявні земельні ділянки судом встановлено, що згідно рішення Дніпропетровської міської ради від 21.06.2001 № 1447 Дніпропетровському державному підприємству «Дніпропетровськголовпостач» надано земельну ділянку площею 0,4954 га у постійне користування за адресою просп. Праці, 8 /а.с. 13/.

Дніпропетровським державним підприємством «Дніпропетровськголовпостач» 27 січня 2011 року подано до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська податковий розрахунок земельного податку № 11001595, у якому визначено суму нарахованого земельного податку, що підлягає сплаті у розмірі 71045,31 грн. /а.с. 14/.

Дніпропетровським державним підприємством «Дніпропетровськголовпостач» 29 січня 2010 року подано до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська податковий розрахунок земельного податку № 10002847, у якому визначено суму нарахованого земельного податку, що підлягає сплаті у розмірі 71045,31 грн. /а.с. 15/.

Дніпропетровським державним підприємством «Дніпропетровськголовпостач» 29 січня 2009 року подано до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська податковий розрахунок земельного податку № 9001875, у якому визначено суму нарахованого земельного податку, що підлягає сплаті у розмірі 67087,07 грн. /а.с. 16/.

Дніпропетровським державним підприємством «Дніпропетровськголовпостач» 09 липня 2008 року подано до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська податковий розрахунок земельного податку № 8068336, у якому визначено суму нарахованого земельного податку, що підлягає сплаті у розмірі 24264,65 грн. /а.с. 17/.

Судом встановлено, що 15 липня 2011 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом вже винесено постанову по справі № 9734/09/0470 щодо стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Дніпропетровське державне підприємство «Дніпропетровськголовпостач» на користь держави в рахунок погашення боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 70015,91 грн. /а.с. 18-20/. З тексту даного рішення вбачається, що податковий борг підприємства виник через несвоєчасну сплату земельного податку за 2008 та 2009 роки.

У податковій декларації з плати за землю Дніпропетровське державне підприємство «Дніпропетровськголовпостач» визначило розмір податку за землю на 2012 рік у розмірі 71045,31 грн., щомісячний платіж складає 5920,44 грн. за січень-листопад 2012 року та у грудні 2012 року - 5920,47 грн. /а.с. 10-12/.

Суд приймає до уваги доводи позивача про те, що враховуючи переплати і часткову сплату боргу, а також постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду, сума непогашеної заборгованості складає 136898,66 грн.

Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01.01.2011 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про плату за землю» втрачають чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чинності Податкового Кодексу України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про плату за землю».

Відповідно ст. 269 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Частиною 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» вiд 03.07.1992 № 2535-XII, який втратив чинність, проте його положення підлягають застосуванню у даний правовідносинах, оскільки вони виникли ще в момент його дії, встановлено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до ст. 9 Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно п.5.1., п.5.4, п.п.5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-III, податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п. 129.1. ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно п. 95.1. та 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Виходячи зі змісту положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Зважаючи на те, що доказів сплати заборгованості, відповідачем до суду надано не було, суд вважає за необхідне стягнути з нього на користь держави борг по земельному податку з юридичних осіб у сумі 136898,66 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Дніпропетровського державного підприємства «Дніпропетровськголовпостач» про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Дніпропетровське державне підприємство «Дніпропетровськголовпостач» (код ЄДРПОУ 01886477) на користь держави (р/р 33215811700005, одержувач: відділення держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська в установі банку УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 37989269, код платежу 13050100) в рахунок погашення боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 136898,66 грн. (сто тридцять шість тисяч вісімсот дев'яносто вісім гривень 66 копійок).

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя Д.О. Власенко