Постанова № 25531384, 03.05.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1581/12

"03" травня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Мірінович У.А.

при секретарі судового засідання Колісник Н.В.

за участю:

представника позивача -Франчук М.М.,

відповідач -не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за

позовною заявою Тернопільського міськрайонного центру зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до дочірнього підприємства торгової фірми «Тернопільторгхліб»ВАТ «Тернопільхліб»

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до дочірнього підприємства торгової фірми «Тернопільторгхліб»ВАТ «Тернопільхліб» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 3635 грн. 05 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, суду пояснила, що 22.11.2011 року працівниками Тернопільського міськрайонного центру зайнятості проведено перевірку відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. За результатами перевірки складено акт від 22.11.2011 року № 885, у якому зафіксовано недоїмку зі сплати страхових внесків на суму 3149,57 грн. та за несвоєчасну сплату страхових внесків нарахована пеня на суму 485,48 грн. Всього, виявлено заборгованість за платником на суму 3635 грн. 05 коп., які відповідач зобов'язаний перерахувати протягом 10 днів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Оскільки відповідач не перерахував в добровільному порядку недоїмку зі сплати страхових внесків на загальну суму 3635 грн. 05 коп., то дану суму недоїмки просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повторно в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи судом.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.11.2011 року працівниками Тернопільського міськрайонного центру зайнятості на підставі направлення від 22.11.2011 року № 885 проведено перевірку відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2008 року до 31.12.2010 року. Перевірку проведено в присутності директора Криль М.Я.

За результатами перевірки складено акт від 22.11.2011 року № 885, у якому виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 3635 грн. 05 коп.: з яких 3149,57 грн. становить недоїмка зі сплати страхових внесків та 485,48 грн. пені нарахованої за несвоєчасну сплату страхових внесків. Відповідача зобов'язано перерахувати заборгованість на суму 3635 грн. 05 коп. протягом 10 днів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Як слідує з матеріалів справи, зазначена вище недоїмка виникла до 01 січня 2011 року і станом на дату розгляду справи в суді страхувальником не погашена.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010, № 2464-VI (далі - Закон № 2464).

Відповідно до п. 3 „Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття вважаються платниками єдиного внеску.

Пунктом 7 розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2464 визначено, що суми внесків нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення»№ 799-VI, який набув чинності 13 січня 2009 року, встановлено розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: для роботодавців -1,6% для найманих працівників, військовослужбовців, працюючих пенсіонерів, іноземців та осіб без громадянства, які тимчасово працюють за наймом в Україні -0,6%.

Відповідно до абзацу 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон № 1533-ІІІ), який діяв на момент виникнення правовідносин, роботодавці набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня їх взяття на облік (далі - Фонду).

Відповідно до пунктів 2,3 частини 2 статті 35 Закону № 1533-ІІІ роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески та надавати виконавчій дирекції Фонду відомості про сплату страхових внесків.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 38 Закону № 1533-ІІІ у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону № 1533-ІІІ не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника в безспірному порядку.

Доказів сплати заборгованості на суму 3635 грн. 05 коп.: з яких 3149,57 грн. становить недоїмка зі сплати страхових внесків та 485,48 грн. пені відповідачем не надано, та судом не здобуто.

Таким чином, відповідачем не виконано обов'язку страхувальника, передбаченого Законом № 1533-ІІІ, добровільно не сплачено заборгованості по страхових внесках на суму 3635 грн. 05 коп.: з яких 3149,57 грн. становить недоїмка зі сплати страхових внесків та 485,48 грн. пеня, а отже зазначена сума боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11,51,70,71,79,86,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з дочірнього підприємства торгової фірми «Тернопільторгхліб»ВАТ «Тернопільхліб»(Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Будного, 3а, код за ЄДРПОУ 30248899) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 3635 (три тисячі шістсот тридцять п'ять) гривень 05 коп., з яких: 3149 (три тисячі сто сорок дев'ять) гривень 57 коп. становить недоїмка зі сплати страхових внесків та 485 (чотириста вісімдесят п'ять) гривень 48 коп. пеня.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 03 травня 2012 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.