Постанова № 25531227, 18.04.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/731/12

"18" квітня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А.

розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу

за позовом Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції

до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Бережанська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 60652 грн. 08 коп.

Представник позивача в судове засідання не прибув, однак подав до суду клопотання в якому просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

В судове засідання відповідач не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи судом.

Частинною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа -підприємець Бережанською районною державною адміністрацією 10.12.2002 року. Перебуває на обліку в Бережанській МДПІ від 16.12.2002 року , як платник податків, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 05.02.2009 року № 2004 року (а.с.9).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, п.2-3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-XII, який діяв на момент виникнення правовідносин, на відповідача покладений обов'язок подавати до державних податкових органів та інших органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990р., із наступними змінами та доповненнями, передбачено, що органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів ( обов'язкових платежів).

Як слідує з матеріалів справи, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, внаслідок чого станом на лютий 2012 року у нього виникла заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 60652 грн. 08 коп. з них:

- по податку на додану вартість у розмірі 49431,78 грн. в тому числі 11,47 грн. пені. Дана сума заборгованості підтверджується розрахунком податкового боргу від 20.02.2012 року № 796 (а.с.68), уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 21.10.2010 року № 12187 (а.с.65), обліковою карткою платника податку (а.с.69-71) та податковими повідомленнями -рішеннями № 0000141700/0 від 19.11.2007 року (на підставі акта перевірки № 570/17-01/НОМЕР_1 від 09.11.2007 року), № 0005791701/3/7893 від 22.11.2007 року (на підставі акта перевірки № 90/17-01/НОМЕР_1 від 27.02.2007 року), № 0007691701/010431 від 29.12.2008 року (на підставі акта перевірки № 00649/1701/НОМЕР_1 від 15.12.2008 року та № 0000051701/0/170 від 12.01.2011 року (на підставі акта перевірки № 00668/1701/НОМЕР_1 від 31.12.2010 року;

- по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 11220,30 грн. Дана сума заборгованості підтверджується розрахунком податкового боргу від 20.02.2012 року № 796 (а.с.68) та податковим повідомленням -рішенням від 29.12.2008 року № 0007701701/010431(на підставі акта перевірки № 00649/1701/НОМЕР_1 від 15.12.2008 року).

Судом встановлено, що податкові повідомлення - рішення № 0000141700/0 від 19.11.2007 року та № 0005791701/3/7893 від 22.11.2007 року були оскаржені платником до господарського суду Тернопільської області. Однак, ухвалою господарського суду Тернопільської області від 21.07.2010 року у справі № 15а/174-3387 (14/212-4721) позовну заяву фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 залишено без розгляду (а.с.72). Зазначена ухвала не оскаржена та набрала законної сили.

Також судом встановлено, що податкові повідомлення -рішення від 29.12.2008 року № 0007701701/010431 та № 0007691701/010431 від 29.12.2008 року були оскаржені платником до Тернопільського окружного адміністративного суду (далі -ТОАС). Однак, постановою ТОАС від 02.03.2009 року у справі № 2-а-263/09/1970 в задоволені позовних вимог відповідачу відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2010 року у справі № 10389/09/9104 апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 на постанову ТОАС від 02.03.2009 року у справі № 2-а-263/09/1970 залишено без задоволення, а вищевказану постанову залишено без змін (а.с.73 -74).

Доказів оскарження чи скасування у встановленому порядку податкового повідомлення - рішення № 0000051701/0/170 від 12.01.2011 року відповідачем не надано та судом не здобуто. Причому, вищевказане податкове повідомлення -рішення отримане відповідачем 12.01.2011 року, що підтверджується підписом ОСОБА_1 на корінці податкового повідомлення - рішення № 0000051701/0/170 від 12.01.2011 року (а.с.61).

Також відповідачем не надано та судом не здобуто доказів, які б підтверджували самостійну сплату відповідачем визначеної у зазначених податкових повідомленнях - рішеннях суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість та з податку з доходів фізичних осіб, що підтверджується довідкою від 20.02.2012 року № 798 (а.с.75).

Таким чином, податкові зобов'язання по податку на додану вартість та по податку з доходів фізичних осіб, нараховані контролюючим органом на підставі податкових повідомленнях -рішеннях є узгодженим у порядку і на умовах, визначених Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ), який діяв на момент виникнення правовідносин.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг -це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.2.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначених цією статтею, визнається сумою податкового боргу платників податків.

Статтею 16 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, заборгованість відповідача перед бюджетами та державними цільовими фондами по податку на додану вартість та по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 60652 грн. 08 коп. є податковим боргом.

Також, як слідує з матеріалів справи, у зв'язку з несплатою податкового боргу згідно ст. 6 Закону № 2181-ІІІ Бережанською МДПІ на адресу боржника (платника податків) були направлені перша податкова вимога від 02.09.2010 року № 1/543 та друга податкова вимога від 06.10.2010 року № 2/646.

Враховуюче те, що з дати надіслання першої податкової вимоги, відповідачем податковий борг не погашався в повному обсязі, то податкові вимоги від 02.09.2010 року № 1/543 та від 06.10.2010 року № 2/646 не відкликалися відповідно до пп.6.4.1 п.6.4 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ.

Станом на час розгляджу справи судом, відповідачем доказів погашення податкового боргу у сумі 60652 грн. 08 коп. з них: по податку на додану вартість у розмірі 49431,78 грн. (в тому числі 11,47 грн. пені.), та по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 11220,30 грн. не надано, та судом не здобуто.

Відповідно до п.41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 10, 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції податковий борг в розмірі 60652 (шістдесят тисяч шістсот п'ятдесят дві) грн. 08 коп., а саме:

- по податку на додану вартість у розмірі 49431 (сорок дев'ять тисяч чотириста тридцять одна) грн. 78 коп. в тому числі 11 (одинадцять) грн. 47 коп. пені на рахунок № 31119029700003, код платежу 14010100, одержувач державний бюджет, код одержувача 37737751, банк ГУДКСУ в Тернопільській області МФО 838012;

- по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 11220 (одинадцять тисяч двісті двадцять) грн. 30 коп., на рахунок № 33215801700004, одержувач місцевий бюджет, код одержувача 23588183, банк одержувача ГУДКСУ в Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 18 квітня 2012р.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.