Постанова № 25531163, 02.08.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 серпня 2012 р. № 2-а- 7623/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Західної міжрайонної державної податкової інспекції міста Харкова Харківської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби , з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просить суд, стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 7110,00 грн. на розрахунковий рахунок 31112031700008, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011; по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 2118,72 грн. на розрахунковий рахунок 33210801700008, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011; по податку надходження від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами в розмірі 850,00 грн. на розрахунковий рахунок 33112330700008, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011 на користь Державного бюджету України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку як платник податків в Західній міжрайонній державній податковій інспекції міста Харкова Харківської області Державної податкової служби. На теперішній час за відповідачем лічиться заборгованість перед бюджетом у сумі 10078,72 грн., що виникла внаслідок несплати в установлений строк зобов'язань з податку на додану вартість у сумі 4400,00 за основним платежем та 2710,00 грн. за штрафними санкціями, податку на доходи фізичних осіб у сумі 2118,72 грн., надходження від сплати збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 850, 00 грн. нарахованих на підставі податкових повідомлень-рішень №0003241720/1 від 09.12.2010р., №0003261720/1 від 09.12.2010р., №0003251720/1 від 09.12.2010р.. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку, щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених чинним законодавством України.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не з'явився , про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не з'явився в судове засідання, причин неявки суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

На підставі п.п. 1,2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зі змінами та доповненнями, визначено функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій, відповідно до яких Західна міжрайонна державна податкова інспекція міста Харкова Харківської області Державної податкової служби здійснює контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Як вбачається з матеріалів справи, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: 61034, АДРЕСА_1, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, перебуває на обліку як платник податків в Західній міжрайонній державній податковій інспекції міста Харкова Харківської області Державної податкової служби з 27.04.2009 року , відповідно до довідки Західної міжрайонної державної податкової інспекції міста Харкова Харківської області Державної податкової служби , що міститься в матеріалах справи.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова проведено планову виїзну перевірку ФО-П ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період 27.04.2009 р. по 30.06.2010 р., про що складено акт перевірки від 21.10.2010 р. №2735/172/НОМЕР_1.

Відповідачем за результатами проведеної перевірки встановлено порушення :

- п.4 ст.14 ДКМУ "Про прибутковий податок з громадян", а саме встановлено факт заниження об'єкту оподаткування у 1 кв. 2010р. донараховано податку на доходи від підприємницької діяльності у сумі 2118,72 грн.;

- п. п. 9.12.2 , п.9.12, ст.9 , п.19,2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в результаті чого допущено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питань щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету в періоді, що перевірявся, на загальну суму 68308,80 грн.;

- пп. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2, пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті донараховано податку на додану вартість всього у сумі 4400 грн.;

- п.п. 4.1.4 «б» п.4.1 ст.4 Закону У країни "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами га державними цільовими фондами», ст.9 «Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999р. №303 (із змінами та доповненнями), а саме неподання розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища у періоді з 2 кварталу 2009 року по 2 квартал 2010р. (включно);

- п.п. 4.1.4 «а» п.4.1 ст.4 Закону У країни "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами га державними цільовими фондами», а саме не надання декларацій по ПДВ за січень 2010р., лютий 2010р., березень 2010р.;

- п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі та громадського харчування», а саме: здійснення підприємницької діяльності без реєстратора розрахункових операцій.

На підставі висновків Акту перевірки були винесені податкові повідомлення-рішення №0003241720/0 від 02.11.2010р., №0003251720/0 від 02.11.2010р., №0003261720/0 від 02.11.2010 р.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були оскаржені Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2011р. позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 були задоволені. Скасовані податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова винесені відносно суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, а саме: №0003241720/0 від 02.11.2010р., №0003251720/0 від 02.11.2010р., №0003261720/0 від 02.11.2010р., №0003281720/0 від 02.11.2010р. Скасовано рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій винесене відносно суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, а саме: №0003271720/0 від 02.11.2010р.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2011 року постанова Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2011р. по справі № 2а-15539/10/2070 скасована в частині задоволення позову про скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова №0003241720/0 від 02.11.2010р., №0003251720/0 від 02.11.2010р., №0003261720/0 від 02.11.2010 р. та рішення ДПІ у Жовтневому районі міста Харкова №0003271720 від 02.11.2010р. в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 82500,0грн. В цій частині прийнята нова постанова, якою у задоволенні позову ФОП ОСОБА_1 відмовлено. В іншій частині постанова Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2011року залишена без змін.

Таким чином правомірність винесення податкових повідомлень - рішень №0003241720/0 від 02.11.2010р., №0003251720/0 від 02.11.2010р., №0003261720/0 від 02.11.2010 р. та прийнятих за наслідками адміністративного оскарження податкових повідомлень- рішень №0003241720/1 від 09.12.2010р., №0003261720/1 від 09.12.2010р., №0003251720/1 від 09.12.2010р., встановлена судом при розгляді справи №2а-15539/10/2070

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

З метою погашення наявної заборгованості Західною міжрайонною державною податковою інспекцією міста Харкова Харківської області Державної податкової служби сформована та направлена на адресу відповідача податкова вимога №305 від 27.03.2012 року, яка була отримана відповідачем, згідно поштового повідомлення про вручення 30.03.2012 року.

Сторонами доказів щодо оскарження вказаної податкової вимоги до суду не подано.

Відповідно до облікової картки платника за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, рахується заборгованість у сумі 10078,72 грн., що виникла внаслідок несплати в установлений строк зобов'язань з податку на додану вартість у сумі 4400,00 за основним платежем та 2710,00 грн. за штрафними санкціями, податку на доходи фізичних осіб у сумі 2118,72 грн., надходження від сплати збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 850, 00 грн.

Судом встановлено, що Західною міжрайонною державною податковою інспекцією міста Харкова Харківської області Державної податкової служби прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 27.03.2012 року.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зазначено, що до функцій Державної податкової інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції відноситься, зокрема, подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 10078,72грн. не сплатив.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення податкового боргу у сумі 10078,72 грн. з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 8-14, 35, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної міжрайонної державної податкової інспекції міста Харкова Харківської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (61034, АДРЕСА_1, код - НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 7110,00 грн. на розрахунковий рахунок 31112031700008, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011; по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 2118,72 грн. на розрахунковий рахунок 33210801700008, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011; по збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами в розмірі 850,00 грн. на розрахунковий рахунок 33112330700008, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011 всього у загальній сумі 10078.72 грн. (десять тисяч сімдесят вісім гривень 72 коп.).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волошин Д.А.