Постанова № 2552302, 02.10.2008, Господарський суд Полтавської області

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

02.10.2008 р. Справа №8/208

м.Полтава

за позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві,вул. Калініна, 12, м. Полтава, 36028

до Відкритого акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос", юр.адреса: вул. Монастирська, 12, м. Полтава, 36020; поштова адреса: вул. Половка, 88, м. Полтава, 36034

про стягнення грошових коштів

Суддя Плеханова Л.Б.

Секретар судового засідання Батрак Я.А.

Представники:

від позивача: Яковенко Ж.В., дов. №204-01 від 12.01.2008р.

від відповідача: Рожков М.М., дов. №3 від 24.07.2008р.

Постанова оголошується після виходу суду з нарадчої кімнати.

Суть спору: Розглядається позов про стягнення з відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос" невідшкодованої суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2 у розмірі 398092,20грн.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, з підстав, викладених у відзиві на позов.

Суд, розглянувши матеріали справи, встановив:

Відкрите акціонерне товариство бурова компанія "Букрос" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до абз. 1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 - IV від 09.07.2003 року (який набрав чинності з 01.01.2004р.) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним у абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б'" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, та працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 1 і № 2 - виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16 січня 2003 року "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників , зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 і за результатами атестації робочих місць.

Згідно зі статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пільгове пенсійне забезпечення мають особи, які працювали до введення в дію цього Закону (до 01.01.1992р.) на роботах із шкідливими важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством. Пенсії за віком призначаються за таких умов: а) особам, які на день введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" мають повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до ст. 12. знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виходячи із вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Тобто, особи, які до і після 01.01.1992 року працювали на роботах, передбачених списком № 2, і на підприємстві проведена атестація робочих місць, пенсія призначається відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

До набрання чинності Законом України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення осіб здійснювалось відповідно до Положення про порядок призначення та виплату державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.72р. При цьому вимоги щодо атестації робочих місць за умовами праці раніше діючим законодавством були відсутні. Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92р. № 442.

Пенсії на пільгових умовах призначаються на підставі довідок підприємств та організацій, де має бути вказано :періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ . підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка .

Відповідно до наданих ВАТ БК "Букрос" довідок для призначення пенсій на пільгових умовах працівникам відповідача були призначені пенсії відповідно до ст. 13 Закон) України "Про пенсійне забезпечення", оскільки в довідках , які підтверджували відпрацьований пільговий стаж, йде посилання на список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників . затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16 січня 2003 року "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162, і зазначено, що на підприємстві проведена атестація робочих місць.

Відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення». «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягали пенсії, призначені за пунктами "б" "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Спеціальним законом, що встановлює порядок справляння та використання збору, є Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування". Об'єкт оподаткування збором визначений статтею 2 цього Закону. Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. № 400\97-ВР (зі змінами та доповненнями) для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань та інших юридичних осіб), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Ставка збору для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, відповідно абзацу 3 пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлена в розмірі 100% від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 пункту 1 статті 2 вищезазначеного Закону. Таким чином, твердження позивача, що фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій не віднесено до поняття "обов'язковий платіж", є безпідставним. Вказані платежі справляються на підставі Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а. отже, фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій відносяться до збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Суд вважає, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому відшкодування здійснюється підприємствами та організаціями з коштів, призначених на оплату праці. Твердження відповідача, що фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій не входять; до структури заробітної плати, що передбачена ст. 2 Закону України «Про оплату праці», а тому їх сплата законом не передбачена, є безпідставним, оскільки ст. 2 Закону України "Про оплату праці" встановлює структуру заробітної плати, яку отримує працівник за виконану ним роботу.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64\8663.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. При визначенні частки сплати окремого підприємства стаж ураховується в місяцях (шляхом переведення років у місяці).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій . призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення цієї пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у "пункті 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до вищезазначеного, позивачем відповідачеві направлялися рекомендованими листами і повідомлення та розрахунки сум пенсій окремо по кожному пенсіонеру, які підлягають відшкодуванню. Таким чином, твердження відповідача, що платники не можуть заздалегідь знати про розмір сум відшкодування, є безпідставним.

Пенсії, що нараховується органами Пенсійного фонду України доставляються та виплачуються одержувачам підприємствами поштового зв'язку згідно з Законом України "Про зв'язок" та Інструкції про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України, затверджено наказом Державного комітету зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України від 02.07.1998р. № 101\123\67, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.08.1998р. за № 494Y2934. За пересилання, доставку і виплату пенсій органи Пенсійного фонду сплачують кошти підприємствам поштового зв'язку за тарифами, встановленими наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" № 166 від 22.07.2004р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.08.2004р. за № 976\9575.

Підприємства поштового зв'язку, що здійснюють доставку і виплату пенсій, на підставі документів, які подаються органами Пенсійного фонду (відомості, разові доручення, поштові перекази), складають заявку на кошти, потрібні для фінансування виплати пенсій на відповідній виплатний період. Перерахування коштів за доставку пенсій проводяться подекадно - залежно від сум перерахованих коштів на виплату пенсій, з урахуванням встановленого тарифу.

Посилання позивача в підтвердження своїх вимог на лист Пенсійного фонду України № 11591X03-20 від 12.09.2006 року є безпідставним, оскільки, в листі Пенсійного фонду України роз'яснюються загальні питання щодо відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Не може братися до уваги посилання відповідача на факт порушення провадження у справі № 18/257 про визнання банкрутом ВАТ БК "Букрос" і про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, оскільки предметом розгляду справи № 8\208 є поточні вимоги, які виникли після порушення справи про банкрутство.

Таким чином, стягувана за позовом сума заборгованості відповідача обґрунтована, підтверджена матеріалами справи, тому позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос" (юридична адреса: 36020, м.Полтава, вул.Монастирська,12. фактична адреса: 36034, м.Полтава, вул.Половка, 88/1, р/р 26009301220011, в ПЦВ "Промінвестбанк", МФО 331069, код ЄДРПОУ 00143136) на користь управління Пенсійного фонду України Октябрського району у м.Полтаві (36028, м.Полтава, вул.Калініна, 30, р/р 25603301301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код 22529735) - 398092,20грн.

Видати виконавчий лист з набранням постановою законної сили за заявою стягувача.

Суддя Плеханова Л.Б.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.