Рішення № 2552089, 12.12.2008, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" грудня 2008 р.

Справа № 9/131

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №9/131

за позовом: прокурора Новоукраїнського району, в інтересах держави, в особі Новоукраїнської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка

до відповідача: приватного сільськогосподарського підприємства "Шевченка", Кіровоградська область, Новоукраїнський район

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

Представники сторін:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав;

у судовому засіданні брав участь прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Кіровоградської області Сивак М.М. (посвідчення 642).

Прокурор Новоукраїнського району, в інтересах держави, в особі Новоукраїнської районної державної адміністрації, подав позов до приватного сільськогосподарського підприємства "Шевченка" про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 13,12 га (поле №3(4) п.с. №2 колишнього КСП ім. Шевченка).

В судовому засіданні 12.12.2008 року прокурор позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач відзив на позов та будь-які заперечення щодо позовних вимог суду не надав.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

13.12.2007 року Новоукраїнським міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області Державного комітету України по земельних ресурсах складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства №14/24, який свідчить про те, що приватне сільськогосподарське підприємство "Шевченка" самовільно використовує земельну ділянку площею 13,12 га ріллі (поле №3(4) п.с. №2 колишнього КСП ім. Шевченка), яка розташована на території Кропивницької сільської ради, без документів, що посвідчують право володіння або користування земельною ділянкою.

За результатами перевірки дотримання вимог земельного законодавства 13.12.2007 року, відносно директора приватного сільськогосподарського підприємства "Шевченка" Кармана Олександра Олексійовича складений протокол управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області Державного комітету України по земельних ресурсах про адміністративне правопорушення №005856/5 за фактом самовільного зайняття земельної ділянки площею 13,12 га ріллі (поле №3(4) п.с. №2 колишнього КСП ім. Шевченка), яка розташована на території Кропивницької сільської ради, що є порушенням ст. 125 Земельного кодексу України та передбачає відповідальність відповідно до ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Приписом управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області Державного комітету України по земельних ресурсах №005858/7 від 13.12.2007 року відповідача зобов'язано в 30-денний строк вжити заходи щодо усунення порушень земельного законодавства.

17.12.2007 року за результатами обстеження спірної земельної ділянки Новоукраїнським міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель складено акт №14/1, яким встановлено, що приватне сільськогосподарське підприємство "Шевченка" самовільно використовує земельну ділянку площею 13,12 га ріллі (поле №3(4) п.с. №2 колишнього КСП ім. Шевченка), яка розташована на території Кропивницької сільської ради, без документів, що посвідчують право володіння або користування земельною ділянкою.

Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства 14/24 від 13.12.2007 року та акт обстеження земельної ділянки 14/1 від 17.12.2007 року, які складені Новоукраїнським міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель, були оскаржені приватним сільськогосподарським підприємством "Шевченка" в судовому порядку.

Ухвалою господарського суду від 29.09.2008 року позовну заяву приватного сільськогосподарського підприємства "Шевченка" про визнання нечинними зазначених актів залишено без розгляду. Дана ухвала набрала законної сили.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач продовжує самовільно використовувати спірну земельну ділянку.

Розглядаючи даний спір, господарський суд враховує наступне.

Як встановлено в судовому засіданні, земельна ділянка, яку займає відповідач, знаходиться на території Кропивницької сільської ради поза межами населеного пункту.

Тобто, в силу пункту 12 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України, право розпорядження цією земельною ділянкою відноситься до компетенції Новоукраїнської районної державної адміністрації.

Відповідно ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне зайняття земельної ділянки" дано в ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" із змінами, внесеними Законом України №271-VI від 15.04.2008 року, - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Поряд з цим господарський суд враховує вимоги ст. 125 Земельного кодексу України, відповідно до якої право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на земельну ділянку, визначені ст. 126 Земельного кодексу України. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно правил ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач не надав суду рішення відповідного органу про надання спірної земельної ділянки у власність чи в користування та доказів того, що він має право користуватися земельною ділянкою на підставі договору оренди земельної ділянки або на підставі іншої правової підстави.

За вказаних обставин, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічних послуг на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Зобов'язати приватне сільськогосподарське підприємство "Шевченка" (Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Кропивницьке, ідентифікаційний код 03756945) повернути Новоукраїнській районній державній адміністрації (Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Леніна, 59) самовільно зайняту земельну ділянку площею 13,12 га (поле №3(4) п.с. №2 колишнього КСП ім. Шевченка), яка розташована на території Кропивницької сільської ради, без відшкодування затрат, проведених за час незаконного користування.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Шевченка" (Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Кропивницьке, ідентифікаційний код 03756945) у доход Державного бюджету України на р/р 31115095700002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, державне мито в сумі 85 грн. 00 коп.

Наказ видати стягувачу після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Шевченка" (Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Кропивницьке, ідентифікаційний код 03756945) у доход Державного бюджету України на р/р 31218259700002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 грн.

Наказ видати стягувачу після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя О.Б.Шевчук

Дата підписання рішення - 16.12.2008 року