Постанова № 25515220, 06.08.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2012 р. справа № 2a-1870/5810/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 коштів з матеріального забезпечення у період профнавчання в сумі 772,13грн. та витрат на профнавчання в сумі 3072,46грн., а всього - 3844,59грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачу наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю. Відповідно до поданої заяви від 16.03.2012р. відповідача направлено на навчання по професії "Водій автотранспортних засобів" до Сумського державного обласного навчально-курсового комбінату, на яке витрачено кошти в сумі 772,13грн. та призначено виплату матеріальної допомоги за період профнавчання в сумі 3072,46грн. У зв'язку з невідвідуванням центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування ОСОБА_1 знятий з обліку з 24.03.2012року. В добровільному порядку відповідачем кошти не повернені.

Представники позивачів в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.21). В письмовому клопотанні, що надійшло до суду, представник позивачів позовні вимоги підтримує в повному обсязі, справу просить розглядати без його участі (а.с.25).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся за місцем реєстрації (а.с.4, 22-24), про причину неявки, всупереч ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Сумського міського центру зайнятості 29.12.2011р. за сприянням у працевлаштуванні. Спеціалістом центру зайнятості заповнена персональна картка НОМЕР_2, достовірність внесення даних до неї засвідчена особистим підписом особи, яка шукає роботу (а.с.4).

05.01.2012р. ОСОБА_1 наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю (а.с.5).

ОСОБА_1 16.03.2012 звернувся до Сумському міського центру зайнятості із заявою про направлення на навчання по професії «Водій автотранспортних засобів» до Сумського державного обласного навчально-курсового комбінату (а.с.8).

Сумським міським центром зайнятості з ОСОБА_2 укладено договір від 16.03.2012р. №185012031600004 про направлення його на профнавчання з 19.03.2012 по 01.06.2012 з метою сприяння подальшому працевлаштуванню (а.с.9).

З 19.03.2012р. ОСОБА_1 відповідно до наказу Сумського державного обласного навчально-курсового комбінату від 23.03.2012 №24 н/ч зараховано до складу навчальної групи (а.с.10).

19.03.2012р. ОСОБА_1 розпочато виплату матеріальної у період професійного навчання.

На підставі наказу Сумського державного обласного навчально-курсового комбінату від 30.05.2012р. №68 н/ч ОСОБА_1 відрахований зі складу слухачів у зв'язку з невідвідуванням занять без поважних причин (а.с.11).

Згідно довідки Сумського МЦЗ від 31.05.2012року №6790 дохід відповідача за період професійного навчання з 19.03.2012року по 30.05.2012 склав 772,13грн. та згідно з довідкою від 30.05.2012р. №217 витрати на навчання ОСОБА_1 склали 3072,46 грн. (а.с.13).

У зв'язку з невідвідуванням центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановлено строку відвідування ОСОБА_1 знятий з обліку з 24.03.2012року.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно ч.ч.2,3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається з матеріалів справи, Сумський міський центр зайнятості повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Сумського МЦЗ в розмірі 3844,59грн. (а.с.14), але ОСОБА_1 кошти добровільно не повернув.

Відповідно до п.п.6,8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. N 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009р. N7-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за N 232/16248, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що матеріальне забезпечення в розмірі 772,13грн. та витрати на професійне навчання в розмірі 3072,46грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачені, що підтверджується матеріалами справи та письмовими поясненнями представника позивачів, тому суд визнає вимоги позивача щодо стягнення вказаних сум обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Баумана, 45, р/р 37170001000293 ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код 13996509) кошти в сумі 3844,59грн. /три тисячі вісімсот сорок чотири грн. 59коп./, в тому числі: 772,13 грн. матеріального забезпечення за період профнавчання та 3072,46 грн. витрат на профначання.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар