Постанова № 25504427, 01.08.2012, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2012 р.Справа № 15/214-07-5080А10 год. 39 хв. м. Одеса

Господарський суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Петрова В.С.

при секретарі - Кришиневській Л.Е.

за участю представників:

від позивача - Гасюченко С.М.,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" про стягнення 302 440,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" про стягнення заборгованості в сумі 2 911 767,00 грн., посилаючись на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Приморському районі м. Одеси з 15.08.2002 р. за № 7289.

При цьому позивач посилається на положення ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.0б.1991 р. (зі змінами та доповненнями), згідно яких відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Так, на момент звернення ДПІ із зазначеним позовом заборгованість відповідача перед бюджетом склала 2911767,00 грн. Як вказує позивач, вказана сума податкового боргу виникла відповідно до акту від 14.12.2004 р. № 7851/23-10/32067472 "Про результати документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ "Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" за період з 01.11.2002 р. по 01.07.2004 р.", на підставі якого були прийняті податкові повідомлення-рішення від 16.12.2004 р.:

- № 0014042301/0, яким підприємству визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 225 940,00 грн., в т.ч. 153000,00 грн. основного платежу та 72940,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій;

- № 001642301/0, яким підприємству визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 956 995,00 грн., в т.ч. 1 304 663,00 грн. основного платежу та 652 332,00 грн. штрафних (фінансових санкціях).

Також ДПІ у Приморському районі м. Одеси додатково прийнято податкові повідомлення-рішення від 24.01.2005 р.:

- № 0000232301/0 щодо визначення відповідачу суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 76500,00 грн.;

- № 0000242301/0 щодо визначення відповідачу суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 652332,00 грн.

Крім того, ДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення від 24.01.2005 р. № 0014042301/1, № 0016422301/1, від 22.03.2005 р. № 0014042301/2, № 0016422301/2, 0000232301/2 та № 0000242301/2, від 08.07.2005 р. № 0000242301/3, № 0000232301/3, № 0014042301/3 та № 0016422301/3 аналогічні за своїм змістом попереднім.

Наразі позивач зазначив, що ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до СДПІ у Приморському районі м. Одеси (правонаступник - ДПІ у Приморському районі) про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень. Так, постановою господарського суду Одеської області від 20.09.2005 р. у справі № 23/221-05-6592А у задоволенні позовних вимог ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" відмовлено в повному обсязі.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.12.2005 р. у справі № 23/221-05-6592А скасовано постанову господарського суду Одеської області від 20.09.2005 р.; позовні вимоги ТОВ "ОООАС" задоволено, визнано недійсними вищевказані податкові повідомлення.

СДПІ, не погоджуючись з постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.12.2005 р. у справі № 23/221-05-6592А, подала касаційну скаргу, в якій просила скасувати вказану постанову ОАГС, а постанову господарського суду Одеської області від 20.09.2005 р. залишити в силі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.02.2007 р. у справі № 23/221-05-6592А касаційну скаргу СДПІ у Приморському районі м. Одеси на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.12.2005 р. задоволено, постанову апеляційної інстанції від 06.12.2005 р. скасовано, а постанову господарського суду Одеської області від 20.09.2005 р. залишено в силі.

Відтак, позивач зазначив, що на момент подачі позову оскаржувані підприємством податкові повідомлення-рішення є чинними, так як ухвала ВАСУ набирає законної сили з моменту проголошення, а саме 21 лютого 2007 року.

У зв'язку з цим позивач вказує, що сума, визначена в податкових повідомленнях-рішеннях ДПІ є узгодженою, а відповідно до п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 р. сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.06.2007 р. було відкрито провадження в адміністративній справі № 15/214-07-5080А та справу призначено до судового розгляду в засіданні суду на 06.07.2007 р.

У судовому засіданні від 06.07.2007 р. відповідач звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним судом України касаційної скарги ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" на ухвалу ВАСУ від 21.02.2007 р. у справі за позовом ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" до СДПІ у Приморському районі м. Одеси про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, за якими позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 06.07.2007 р. провадження у справі № 15/214-06-5080А було зупинено до розгляду до розгляду Верховним судом України касаційної скарги ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 21.02.2007 р.

Як було з'ясовано судом, постановою Верховного суду України від 20.05.2008 р. ухвалу ВАСУ від 21.02.2007 р., постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.12.2005 р. та постанову господарського суду Одеської області від 20.09.2005 р. у справі № 23/221-05-6592А було скасовано, а зазначену справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

На відповідні запити господарського суду, Одеський окружний адміністративний суд повідомив, що постановою вказаного суду від 04.02.2011 р. у справі № 2а-9974/08/1570 адміністративний позов ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" було задоволено частково та визнано протиправними і скасовано податкові повідомлення-рішення про донарахування податку на додану вартість та штрафних (фінансових) санкцій; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

При цьому згідно відповіді Одеського апеляційного адміністративного суду на запит господарського суду справу № 2а-9974/08/1570 за апеляційною скаргою ДПІ у Приморському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2011 р. у справі за позовом ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування податкових повідомлень-рішень було розглянуто Одеським апеляційним адміністративним судом 28 березня 2012 року та постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2011 р. залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.07.2012 р. провадження у справі № 15/214-07-5080А поновлено та справу призначено до розгляду в засіданні суду на 18.07.2012 р.

В засіданні суду 01.08.2012 р. представник позивача уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 302 440, 00 грн.

Відповідач заперечення проти позову не надав, також представник відповідача у судові засідання не прибув, хоча про дату, час та місце слухання справи відповідач повідомлявся судом належним чином. Зокрема, надіслана господарським судом судова повістка про виклик відповідача до суду на 01.08.2012 р. була отримана відповідачем, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення поштового відправлення 23.07.2012 р.

У зв'язку з викладеним справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також у зв'язку з набранням 01 вересня 2005 р. чинності Кодексом адміністративного судочинства України господарський суд Одеської області зазначає, що згідно абз. 1 п. 6 розділу VII Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до положень абзацу 1 п. 6 Прикінцевих положень КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Приморському районі Одеси.

Як вбачається з матеріалів справи, СДПІ у Приморському районі м. Одеси була проведена планова документальна перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" за період з 01.11.2002р. по 01.07.2004 р., за результатами якої складено акт перевірки від 14.12.2004р. № 7581/23-10/32067472.

На підставі вказаного акту перевірки СДПІ у Приморському районі м. Одеси були прийняті податкові повідомлення-рішення від 16.12.2004 р. № 0014043201/0 та № 0016422301/0, якими були визначені відповідачу податкові зобов'язання з податку на прибуток на суму у вигляді основного платежу в розмірі 153 000 грн. та штрафних санкцій по цьому податку в розмірі 72 940 грн. за порушення вимог п.п. 4.1.1, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст.4, п.п. 5.2.8 п. 5.2, п. 5.9 ст. 5, п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11, п.п. 8.3.1 п. 8.3, п.п. 8.4.1 п. 8.4 ст. 8 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" (в редакції від 22.05.1997 р.), а також податкові зобов'язання по податку на додану вартість у вигляді основного платежу на суму 1 304 663,00 грн. та штрафних санкцій по цьому податку на суму 652 332 грн. за порушення вимог п. 1.3 ст. 1, п. 2.2 ст. 2, п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 4.1, п. 4.3 ст. 4, п.п. 6.1.1 п. 6.1 ст. 6, п.п. 7.3.6 п. 7.3 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. (із змінами та доповненнями).

Не погодившись з прийнятими ДПІ податковими повідомленнями-рішеннями, ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" в порядку апеляційного оскарження зверталось до органів ДПС із скаргами, за результатами розгляду яких прийнято ряд рішень про залишення без змін оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, а скарг позивача -без задоволення, а також вказано на необхідність застосування до товариства штрафних санкцій по податку на прибуток на суму 76 500 грн. та по ПДВ на суму 652 332 грн. на підставі п.п. 17.1.6 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у зв'язку з чим додатково були прийняті податкові повідомлення-рішення від 24.01.2005 р. № 0000232301/0, № 0000242301/0. За результатами розгляду скарг ДПІ були складені податкові повідомлення-рішення від 24.01.2005 р. № 0014042301/1, № 0016422301/1; від 22.03.2005 р. № 0014042301/2, № 0016422301/2, № 0000232301/2, № 0000242301/2; від 08.07.2005 р. № 0014042301/3, № 0016422301/3, № 0000232301/3, № 0000242301/3, аналогічні за суттю прийнятим раніше.

Вважаючи, що податкові повідомлення-рішення прийняті з порушенням норм чинного законодавства, ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" звернулось до суду із позовом про визнання їх недійсними.

Так, постановою господарського суду Одеської області від 20.09.2005 р. у справі № 23/221-05-6592А у задоволенні позовних вимог ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" було відмовлено.

Проте, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.12.2005 р. у справі № 23/221-05-6592А скасовано постанову господарського суду Одеської області від 20.09.2005 р.; позовні вимоги ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" задоволено, визнано недійсними податкові повідомлення-рішення СДПІ у Приморському районі м. Одеси:

- від 16.12.2004 р. № 0014042301/0 в частині визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 89 000 грн. та штрафних санкцій в сумі 40 940 грн., № 0016422301/0;

- від 24.01.2005 р. № 0014042301/1 в частині визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 89 000 грн. та штрафних санкцій в сумі 40 940 грн., № 0016422301/1, № 0000232301/1, № 0000242301/1;

- від 22.03.2005р. № 0014042301/2 в частині визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 89 000 грн. та штрафних санкцій в сумі 40 940 грн., № 0016422301/2, № 0000232301/2, № 0000242301/2;

- від 08.07.2005р. № 0014042301/3 в частині визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 89 000 грн. та штрафних санкцій в сумі 40 940 грн., № 0016422301/3, № 0000232301/3, № 0000242301/3.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.02.2007 р. у справі № 23/221-05-6592А касаційну скаргу СДПІ у Приморському районі м. Одеси на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.12.2005 р. було задоволено, постанову апеляційної інстанції від 06.12.2005 р. скасовано, а постанову господарського суду Одеської області від 20.09.2005 р. залишено в силі.

Однак, постановою Верховного суду України від 20.05.2008 р. ухвалу ВАСУ від 21.02.2007 р., постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.12.2005 р. та постанову господарського суду Одеської області від 20.09.2005 р. у справі № 23/221-05-6592А було скасовано, а зазначену справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час нового розгляду зазначеної справи Одеським окружним адміністративним судом прийнято постанову від 04.02.2011 р. у справі № 2а-9974/08/1570, якою адміністративний позов ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" було задоволено частково та визнано протиправними і скасовано податкові повідомлення-рішення СДПІ у Приморському районі м. Одеси № 0016422301/0 від 16.12.2004 р., № 0016422301/1 від 24.01.2005 р., № 0016422301/2 від 22.03.2005 р., № 0016422301/3 від 08.07.2005 р., № 0000242301/0 від 24.01.2005 р., № 0000242301/2 від 22.03.2005 р., № 0000242301/3 від 08.07.2005 р. про донарахування податку на додану вартість та штрафних (фінансових) санкцій; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2012 р. апеляційну скаргу ДПІ у Приморському районі м. Одеси залишено без задоволення, а вищевказану постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2011 р. -без змін.

Отже, на теперішній час чинними є наступні податкові повідомлення-рішення СДПІ у Приморському районі м. Одеси (правонаступником якої є позивач):

- від 16.12.2004 р. № 0014042301/0 щодо визначення відповідачу податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 153 000,00 грн. основного платежу і 72940,00 грн. штрафних санкцій з цього податку, за результатами адміністративного оскарження якого були прийняті аналогічні за суттю податкові повідомлення-рішення від 24.01.2005 р. № 0014042301/1 від 22.03.2005р. № 0014042301/2, від 08.07.2005 р. № 0014042301/3;

- від 24.01.2005 р. № 0000232301/0 щодо визначення відповідачу штрафних санкцій по податку на прибуток на суму 76 500 грн., за результатами адміністративного оскарження якого були прийняті аналогічні за суттю податкові повідомлення-рішення від 22.03.2005 р. № 0000232301/2, від 08.07.2005 р. № 0000232301/3.

Саме на підставі вказаних податкових повідомлень-рішень, які є чинними, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по податку на прибуток в загальній сумі 302 440,00 грн.

При цьому слід зазначити, що нарахована позивачем відповідачу вказана сума по податку на прибуток є узгодженою.

Так, згідно з пунктом 1.2 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", що був чинний на день виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Так, відповідно до п.п. 5.3.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5. 4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, є сумою податкового боргу.

До того ж згідно п. 17.3. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Як з'ясовано судом, відповідачем не було сплачено суму нарахованого податку на прибуток в розмірі 153 000,00 грн. основного платежу і 72940,00 грн. штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 16.12.2004 р. № 0014042301/0 та прийнятих в порядку адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень від 24.01.2005 р. № 0014042301/1 від 22.03.2005р. № 0014042301/2, від 08.07.2005 р. № 0014042301/3. Також відповідачем не було сплачено суму штрафних санкцій по податку на прибуток в розмірі 76 500 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 24.01.2005 р. № 0000232301/0 та прийнятих в порядку адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень від 22.03.2005 р. № 0000232301/2, від 08.07.2005 р. № 0000232301/3.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованими доводи позивача про наявність у відповідача заборгованості по податку на прибуток в сумі 153 00,00 грн. за основним платежем і 149 440,00 грн. по штрафним санкціям з цього податку.

Ст. 11 Закону України „Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. № 1251-XII (із змінами і доповненнями), що був чинним на час виникнення спірних правовідносин, передбачалось, що відповідальність за правильність нарахування, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Згідно ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування" платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). Пунктом 2, 3 ст. 9 зазначеного Закону передбачалось, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд Одеської області вважає, що позовні вимоги ДПІ у Приморському районі м. Одеси цілком обґрунтовані та відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" про стягнення 302440,00 грн. задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" (65045, м. Одеса, вул. Колонтаївська, буд. 58; код ЄДРПОУ 32067472) на користь держави в дохід державного бюджету (р/р 31111009700008, код платежу 11021000, ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, МФО 828011) заборгованість по податку на прибуток в сумі 302440/двісті двадцять п'ять тисяч дев'ятсот сорок/грн. 00 коп., у т.ч. 153000,00 грн. основного боргу та 149440,00 грн. штрафних санкцій.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складено 03.08.2012 р.

Суддя Петров В.С.