Постанова № 25497353, 30.07.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 27/165

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 липня 2012 року № 2а-8808/12/2670

за позовом Ленінського районного центру зайнятості м. Миколаєва до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті про стягнення заборгованості у розмірі 7 119,88 грн. Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлено про стягнення з Головної державної інспекції на автомобільному транспорті (ідентифікаційний номер - 33349001) на користь Ленінського районного центру зайнятості м. Миколаєва коштів у розмірі 7 119,88 грн.

Ухвалою суду від 03.07.2012 р. відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 24.07.2012 р.

У судове засідання 24.07.2012 р. представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

У судовому засіданні 24.07.2012 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, судом заслухано пояснення представника позивача; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянка ОСОБА_1 перебувала на обліку в Ленінському районному центрі зайнятості м. Миколаєва (надалі - позивач) з 15.08.2011 р. та отримувала допомогу по безробіттю.

Під час перебування на обліку ОСОБА_1 звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення на роботі.

05.12.2011 р. Миколаївський окружний адміністративний суд прийняв рішення про поновлення ОСОБА_1 на роботі у Головній державній інспекції на автомобільному транспорті (надалі - відповідач).

ОСОБА_1 під час прийому у спеціаліста Ленінського районного центру зайнятості м. Миколаєва надала копії постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.12.2011 р. по справі № 2а-6614/11/14 та наказу про поновлення на роботі ОСОБА_1 від 11.01.2012 р.

Відповідно до наказу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті № 9-ВК/14п від 11.01.2012 р. ОСОБА_1 поновлено на посаді головного спеціаліста відділу державного контролю територіального управління Головавтотрансінспекції у Миколаївській області з 21.06.2011 р.

Відповідно до бухгалтерської довідки розмір допомоги по безробіттю ОСОБА_1 з 15.08.2011 р. по 12.01.2012 р. становив 7 119,88 грн.

Ленінський районний центр зайнятості м. Миколаєва звернувся до суду згідно ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" з позовом про відшкодування сплачених ОСОБА_1 коштів соціального страхування до поновлення її на посаді судовим рішенням.

Суд задовольняє позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Згідно з п. "а" ч. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що допомога по безробіттю виплачується лише тим особам, які визнані безробітними.

Згідно із ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" із роботодавця утримуюється сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Оскільки в період перебування на обліку в Ленінському районному центрі зайнятості м. Миколаєва ОСОБА_1 відносилася до зайнятого населення (згідно із наказом № 9-ВК/14п від 11.01.2012 р.), то виплачені їй кошти підлягають поверненню на підставі ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Відповідно до ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про задоволення позову.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Головної державної інспекції на автомобільному транспорті (ідентифікаційний номер - 33349001) на користь Ленінського районного центру зайнятості м. Миколаєва кошти у розмірі 7 119,88 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 30.07.12 р.