Постанова № 25496889, 22.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 червня 2012 року № 2а-6598/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу:

За позовом Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будіндустрія ХХІ»

про стягнення фінансових санкцій

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Виконавча дирекція Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будіндустрія ХХІ»про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 4987,79 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач перед Виконавчою дирекцією Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності має заборгованість у розмірі 4987,79 грн., яка виникла в зв’язку з застосуванням фінансових санкцій за несвоєчасне повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втрати працездатності.

В судові засідання відповідач не прибув, поштова кореспонденція, яка скеровувалась судом за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій –02099, м. Київ, вул. Ялтинська, 5-Б була повернута поштовим відділенням з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи на викладене, враховуючи неявку представника відповідача у судове засідання, на підставі ч. 6 ст. 128 КАСУ, адміністративна справа розглядається у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будіндустрія ХХІ»(Відповідач) було зареєстровано як платник страхових внесків у Лівобережній міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (Лівобережна дирекція) 07.10.2004 року за № 27061.

Лівобережною дирекцією відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001р.№ 2240-ІІІ (далі Закон №2240).

Відповідно до наказу №16 від 09.09.2011р. в період з 15.11.2012р. по 21.11.2012р. була проведена документальна планова перевірка відповідача по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 07.10.2004р. по 30.09.2011р., за результатами якої складено Акт № 1109 від 21.11.2011р.

Перевіркою виявлено, що ТОВ «Будіндустрія ХХІ»порушено вимоги ч. 2 ст. 21, п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 27, ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 51 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2011р. № 2240-ІІІ.

За результатами перевірки Виконавчою дирекцією Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було винесено Рішення № 139 від 24.11.2011 р. про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.

Згідно ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. № 2240-ІП та керуючись підпунктом 6 пункту 1 ст. 28 Закону, визначена загальна сума платежу у розмірі 4461,35 грн. Дане рішення відповідачем було отримане 25.11.2011р.

Відповідно до п.7.1 постанови Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності «Про затвердження Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішення за їх результатами та процедуру оскарження»від 22.12.2010 p. № 29, Рішення № 139 від 25.11.2011 р. Відповідачем оскаржено не було, а суму зазначених вище фінансових та штрафних санкцій до бюджету Фонду не перераховано.

Несплата Відповідачем суми зазначених вище фінансових та штрафних санкцій до бюджету Фонду є порушенням ч. 2 ст.22 Закону № 2240 та тягне за собою накладення фінансових санкцій згідно частини першої статті 30 Закону № 2240.

23.12.2011р. Виконавчою дирекцією Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було винесено Рішення № 157 про застосування до відповідача фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності , яким нарахована пеня - 80,30 грн., нараховано штрафу - 446,14 грн.

Відповідно до п.7.1 Постанови № 29 Рішення № 157 Відповідачем оскаржено не було, суму зазначених вище фінансових санкцій до бюджету Фонду не перераховано, а також не надано обґрунтованої відповіді з приводу їх несплати.

Тобто, загальна сума фінансових санкцій застосованих до відповідача згідно рішення № 139 та не сплачених фінансових санкцій по рішенню 157 складає 526,44 грн.

Частиною 1. ст. 9 Закону №2240 визначено, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, проводить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будіндустрія ХХІ»(код 33147828, адреса реєстрації: 02099, м. Київ, вул. Ялтинська,5-Б), на користь Лівобережної міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (адреса: 02094, м. Київ, вул. Попудренка, 34, р/р № 25602292579003 в ПАТ «КБ «Надра», м.Київ, Центр МФО 380764 код 26080427 кошти фінансових санкцій у розмірі 4987 (чотири тисячі дев’ятсот вісімдесят сім) грн.. 79 коп.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян