Постанова № 25495901, 04.07.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 липня 2012 р. Справа №2а-5811/12/0170/25

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання Зайцевої М.О., представників позивача Ширалієвої Д.В., Цегельник О.Ф., представника відповідача Торосян Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополь АРК

до Державного підприємства "Кримські генеруючи системи"

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим звернулось з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, уточнивши вимоги якого просить стягнути з відповідача Державного підприємства "Кримські генеруючи системи" заборгованість з відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій за період травень 2012 року в сумі 293,95 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний, відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції "Про порядок нарахування і сплати страхувальниками застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України" нести витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, розмір яких щорічно визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України. Позивачем на адресу відповідача були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, проте сума боргу в передбачені законодавством строки відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, надав письмові заперечення, в яких зазначив, що в розрахунку заборгованості підприємства по пільговим пенсіям були припущені арифметичні помилки, в результаті чого розрахована сума заборгованості була необгрунтовано збільшена.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Судом встановлено, що відповідач ДП "Кримські генеруючи системи" перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим.

Позивач просить стягнути заборгованість, яка утворилась внаслідок не перерахування відповідачем витрат позивача на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах та виплачених в травні 2012 року.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених згідно з пунктами "а", "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.203р. №21-1 (далі -Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Розрахунки щомісячних витрат позивача на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, на суму 13921,27 грн. були направлені та отримані відповідачем (а.с. 12-13). Проте визначена в розрахунку сума була лише частково сплачена відповідачем на суму 13627,32 грн. Залишок заборгованості у розмірі 293,95 грн. відповідач вважає необгрунтованим.

Згідно ст. 6 Інструкції ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При визначенні частки сплати окремого підприємства стаж ураховується в місяцях (шляхом переведення років у місяці).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Таким чином, сума заборгованості підприємства з пенсій, призначених на пільгових умовах, розраховується УПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя на підставі розрахунків відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, за якими враховуються пенсіонери, які отримують ці пенсії.

У своїх запереченнях представник відповідача посилається на те, що УПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя при розрахунку суми заборгованості з пільгових пенсій ДП "Кримські генеруючи системи" були припущені арифметичні помилки, та додає власний розрахунок, тим самим виконуючи функції, які належать виключно до компетенції Управлінь ПФУ. З адміністративного позову вбачається, що відповідач не погоджується з розрахунком його заборгованості, при цьому ніяких доказів оскарження зробленого розрахунку ним не додано.

Також, суд не може прийняти до уваги зауваження представника відповідача щодо невірного, на його думку, розрахунку Управлянням ПФУ у Залізничному районі м. Сімферополя АРК заборгованості з пенсії на підставі вимірювання трудового стажу пенсіонерів у роках без врахування місяців, оскільки на загальну суму заборгованості підприємства це не вплинуло, що підтверджується наданими до матеріалів справи розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які були зроблені відділами ПФУ, за якими враховуються пенсіонери.

Згідно наданої представником позивача довідки заборгованості ДП "Кримські генеруючи системи", відповідач частково сплатив суму боргу, залишок якого складає 293,95 грн.

Таким чином, дослідивши докази у справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що уточнений позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

Під час судового засідання, яке відбулось 04.07.2012 року були оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Відповідно до ст. 163 КАСУ, постанову в повному обсязі складено 09.07.2012 року.

Керуючись ст.ст. 121, 161, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Кримські генеруючи системи" (95493, м. Сімферополь, вул. Монтажна, б. 1; ЄДРПОУ 30909683) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополь Автономної Республіки Крим (95026, м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14-А, р\р 25606010045501 у КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20727038) суму заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень 2012 року в сумі 293 (двісті дев'яносто три) гривні 95 копійки.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення десятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя підпис Ю.С. Кононова