Ухвала суду № 25495758, 26.07.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

26 липня 2012 року Справа № 0870/2462/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.,

при секретарі Чистяковій К.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочення виконання судового рішення у адміністративній справі

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя,

до: Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра», м. Запоріжжя,

про: стягнення коштів,

за участі представників:

від позивача: не з’явився,

від відповідача: не з’явився,

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра», в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Пенсійного фонду України суму заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковому працівнику відповідно до Закону України №1977 від 13.12.1991, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 50124 грн. 24 коп.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2012 у справі №0870/2462/12 позов УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя задоволено повністю.

18 червня 2012 року у справі №0870/2462/12 видано виконавчий лист.

5 липня 2012 року до КП «Науково-виробничий комплекс «Іскра» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення від 02.04.2012 у справі №0870/2462/12 до 31.12.2012.

Свою заяву КП «Науково-виробничий комплекс «Іскра» обґрунтовує тим, що на підприємстві склалася критична фінансова ситуація, у зв’язку із чим ускладнюється проведення розрахунків із УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя, оскільки за підприємством рахується заборгованість за кредитами, комунальними платежами у розмірі 6091304 грн. 57 коп., сплати інших обов’язкових платежів, як-то виплати заробітної плати працівникам підприємства за лютий-травень 2012 року в розмірі 20597298 грн. 36 коп., внесків до Пенсійного фонду України в розмірі 10216770 грн., сплати податкових зобов’язань тощо. Крім того, підприємство зазначає у заяві, що з початку 2012 року державною виконавчою службою накладено арешт на всі розрахункові рахунки підприємства у межах суми боргу, що остаточно унеможливило ведення господарської діяльності підприємства. Наразі заборгованість по зведеному виконавчому провадженню №192/2 від 14.06.2012 складає 7736054 грн. 08 коп. Окрім того, заявник зазначає, що підприємство виконує зовнішньоекономічний контракт з державою В’єтнам кошти за яким, у розмірі 110 млн. гривень повинні бути отримані у вересні-жовтні 2012 року. Зазначені кошти нададуть підприємству можливість сплатити заборгованість Пенсійному фонду України.

УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя проти задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення заперечує. У наданих суду письмових запереченнях (вх. №29924 від 10.07.2012) зазначає, що за обліковими даними у боржника відкрито 14 розрахункових рахунків, а в довідці наданій до суду вже зазначено про існування 33 рахунків, на які в межах виконавчого провадження накладено арешт. Стверджує, що останнє перерахування грошових коштів надійшло із розрахункового рахунку відкритого у філії ЗРУ ПАТ «Фінанси та кредит», тобто підприємство у розрахунках використовує інший рахунок, на який не накладено арешт та продовжує вести господарську діяльність і поступово розраховується з кредиторами. Зазначає, що невнесення відповідачем суми заборгованості перешкоджає своєчасному отриманню пенсій та інших соціальних виплат громадянам, чим завдається істотної шкоди їх законним правам та інтересам, та в певній мірі завдає перешкод у здійснені соціальних гарантій з боку держави.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

У зв’язку із щорічною відпусткою судді з 18.06.2012 до 20.07.2012 включно (наказ №140 від 24.05.2012), розгляд заяви було призначено на 26.07.2012.

Представники сторін у судове засідання 26.07.2012 не з’явились.

Представником заявника подана заява (вх. №32512 від 26.07.2012) у якій він просить розглянути заву про відстрочення виконання судового рішення за його відсутності.

Причини не прибуття у судове засідання представника УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя суду не відомі.

На підставі ч. 2 ст. 263 КАС України, суд визнав за можливе розглянути заяву за відсутності представників сторін.

Оскільки у судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь в справі, відповідно до п. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Судом з’ясовано, що станом на час розгляду заяви судове рішення у справі № 0870/2462/12 залишається невиконаним.

Надані суду заявником копії звітів з праці за січень-березень, січень-квітень, січень-травень 2012 року свідчать про те, що КП «Науково-виробничий комплекс «Іскра» має заборгованість з виплати заробітної плати своїм робітникам, яка наразі зростає.

Згідно довідки підприємства №136/16 від 02.07.2012, станом на 20.06.2012 заборгованість підприємства по заробітній платі перед працівниками становила 20597298 грн. 36 коп., заборгованість за надані комунальні послуги – 6091304 грн. 57 коп.

Також, довідкою № 137/16 від 02.07.2012 підприємство підтверджує, що станом на 20.06.2012 заборгованість перед Пенсійним фондом України по єдиному соціальному внеску складає 10216770 грн.

Окрім того, згідно пояснень підприємства, наведених у заяві, протягом вересня-жовтня 2012 року заявник має отримати грошові кошти в розмірі 110 млн. грн. у якості оплати за зовнішньоекономічним контрактом, а тому буде мати змогу оплати заборгованість, в тому числі і стягнуту за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Долученими до заяви документами підтверджується відсутність у підприємства грошових коштів, необхідних для виконання своїх обов’язків по виплаті заробітної плати та рішення суду, що в свою чергу призводить до соціальної напруги на підприємстві, наслідком якої може стати невиконання боржником своїх зобов’язань, в тому числі за зовнішньоекономічним контрактом, що може призвести до створення негативного іміджу державі Україна як надійного партнера у міждержавних відносинах.

Враховуючи викладені вище обставини справи, приймаючи до уваги особливий статус та соціально значущу мету функціонування підприємства відповідача, суд вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, належать до виключних випадків, з якими законодавець пов’язує можливість відстрочення виконання судового рішення.

Враховуючи скрутне фінансове становище боржника, для забезпечення його сталої роботи та уникнення ймовірності визнання його неплатоспроможним, суд вважає, що ситуація, яка склалась, ускладнює виконання судового рішення по справі №0870/2462/12, через що визнає за можливе відстрочити виконання зазначеного судового рішення до 31 грудня 2012 року.

З приводу заперечень відповідача суд зазначає, що посилаючись на існування у підприємства відповідного рахунку, наявності на ньому грошових коштів та здійснення з нього відповідних перерахувань, УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя будь-яких доказів суду з цього приводу не надало.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» про відстрочення виконання судового рішення – задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року у справі №0870/2462/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» про стягнення суми заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, до 31 грудня 2012 року

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова