Ухвала суду № 25471572, 24.05.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" травня 2012 р.

справа № 2а/0470/9471/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Суховарова А.В. Чередниченко В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Горшкові В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Новопавлівський гранітний кар`єр"

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2011 року

за позовом Публічного акціонерного товариства "Новопавлівський гранітний кар`єр"

до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення - рішення,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Новопавлівський гранітний кар’єр" звернулось до суду з позовом до Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області в якому просить визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ №536/232/00292304 від 12.07.2011 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за наслідком перевірки підприємства відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення, яким донараховане ПАТ "Новопавлівський гранітний кар’єр" грошове зобов’язання у вигляді пені в сумі 13842,35 грн. за прострочення встановлених строків сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 162404,44 грн. за період з 30.06.2010 року по 31.12.2010 року за нарахований, але не виплачений дохід фізичних осіб. Позивач не погоджується з донарахуванням відповідно до норм Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року оскільки податок підлягає сплаті під час виплати оподатковуваного доходу, а в разі несвоєчасної виплати заробітної плати позивач не має підстав сплачувати податок за рахунок прибутку підприємства. Пеня нарахована згідно п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", однак, позивач зазначає, що в даному випадку у ПАТ "Новопавлівський гранітний кар’єр" не виникло податкового боргу, оскільки згідно п.1.11 ст.1 зазначеного Закону податковий розрахунок ф. №1ДФ не є декларацією. У зв’язку з цим за неподання або несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма №1ДФ) до податкового агента не можуть бути застосовані фінансові санкції, передбачені п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181. Сума податку з доходів фізичних осіб, яку позивач не перерахував в тридцяти денний термін до бюджету, не є узгодженим зобов’язанням, а отже, для нарахування пені немає підстав.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2011 року в задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Новопавлівський гранітний кар’єр" до Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення –рішення відмовлено повністю.

Не погодившись з постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права просив скасувати та прийняти нову постанову суду, якою задовольнити позов ПАТ "Новопавлівський гранітний кар’єр".

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ПАТ "Новопавлівський гранітний кар’єр" було допущено порушення граничного терміну перерахування податку з доходів фізичних осіб відповідно до вимог пп. 8.1.2. п.8.1 ст.8 Закону №889, так у квітні 2009 року нараховано дохід, з якого сума податку з доходів фізичних осіб складає 72.796,60 грн. а сплачено лише 29.09.2010 року у сумі 45.000,00 грн., 27.10.2010року у сумі 27.420,60грн., 13.12.2010 року у сумі 36,90грн.; нараховано дохід у травні 2010 року з якого сума податку з доходів фізичних осіб складає 89.946,94 грн. граничний термін перерахування податку з доходів фізичних осіб - 30.06.2010 року, сплачено лише 07.07.2010 року. Позивач вказує на відсутність порушення з його боку пп.8.1.2. п.8.1 ст.8 Закону №889, посилаючись на те, що ним проведено сплату податку з доходів фізичних осіб у момент виплати відповідних доходів за травень 2010 року та квітень 2009 року. За результатами перевірки 12.07.2011 року Нікопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №536/232/00292304, яким на підставі п.п.54.3.5 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України та п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону №2181 збільшено суму грошового зобов’язання позивача за платежем податок з доходів фізичних осіб на суму пені у розмірі 13842,35 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки відповідно до п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону №889 (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду. Отже, порядок сплати податку зазначеною нормою пов'язаний не зі строками поданням розрахунку за формою №1-ДФ, а з загальними строками, встановленими законом для місячного податкового періоду.

Крім того, відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації. Згідно п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), —протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Отже, правомірним є висновок суду першої інстанції що з нарахованого доходу у квітні 2009 року підприємство повинно було сплатити податок з доходів фізичних осіб не пізніше 31.05.2009 року, а з нарахованого доходу у травні 2010 року –строк сплати 30.06.2010 року, тому Нікопольською ОДПІ правомірно здійснено нарахування пені ПАТ "Новопавлівський гранітний кар’єр" у розмірі 13.842,35 грн.

Враховуючи вищевикладене, колегія приходить до висновку про необґрунтованість доводів апеляційної скарги, у зв'язку з чим вона не підлягає задоволенню. Оскаржуване рішення суду першої інстанції відповідає фактичним обставинам справи та нормам чинного законодавства, а тому не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Новопавлівський гранітний кар`єр" –залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2011 року –залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: В.Є. Чередниченко