Ухвала суду № 25463471, 20.07.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Островська О.П.

Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2012 року справа №2а-11339/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Арабей Т.Г., Губської Л.В., Шальєвої В.А.,при секретарі Арцибашеві С.Ю., за участю представника відповідача ОСОБА_2, діючої за довіреністю від 19.04.2012 р. №1282/10/10-013, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 червня 2012 р. у справі № 2а-11339/11/1270 за позовом Державного підприємства "Луганськвугілля" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002568012 від 18.11.2011 року,-

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Луганськвугілля" звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002568012 від 18.11.2011 року.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11 червня 2012 р. у справі № 2а-11339/11/1270 адміністративний позов задоволено повністю, внаслідок чого, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську від 18.11.2011 року №0002568012 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств у сумі 8788938,00 грн. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Державного підприємства "Луганськвугілля" судові витрати зі сплати судового збору в сумі 28,23 грн. (двадцять вісім гривень двадцять три копійки).

Не погодившись з судовим рішенням Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11.06.2012р. по справі №2а-11339/11/1270 та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні адміністративного позову.

Представник апелянта у судовому засіданні підтримала доводи апеляційної скарги та просила її задовольнити.

Представник позивача та прокурор у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином .

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника апелянта,перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, з наступних підстав.

В суді першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач ДП «Луганськвугілля» є юридичною особою та перебуває на податковому обліку у СДПІ по роботі з ВПП у м. Луганську, є платником податку на додану вартість (а.с.17-29).

15 листопада 2011 року відповідачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ДП «Луганськвугілля», за результатами якої було складено акт перевірки від 15.11.2011 року № 493/08-2/32473323 та встановлені порушення порядку заповнення податкової звітності з податку на прибуток: завищення задекларованих показників, відображених в рядку 06.6 декларації на 2-3 квартал 2011 року в сумі 38212776 грн., що призвело до заниження податку на прибуток підприємства на 8788938 гривень, як наслідок, неправомірне користування в періоді з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року пільгою з податку на прибуток на загальну суму 8788938 грн.( а.с.11-12).

На підставі акту перевірки та встановлених порушень пунктів 1, 3 підрозділу 4 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-У1, відповідачем було винесено спірне податкове повідомлення-рішення №0002568012 від 18.11.2011 року, яким збільшено позивачеві суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємства у розмірі 8 788 938,00 грн( а.с.10).

Як зазначено в акті перевірки позивачем в поданій звітності від'ємне значення об'єкту оподаткування попередніх років (2009-2010 р.р.), що увійшли до 1 кварталу 2011 року у відповідності до п.22.4 ст.22 Закону України « Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР, підприємством неправомірно включено до 2 кварталу 2011 року та відповідно неправомірно включено до складу витрат 2-3 кварталу 2011 року в сумі 38212776 грн., що призвело до заниження податку на прибуток за 2-3 квартал в сумі 8788938 грн.

Задовольняючи позовні вимоги , суд першої інстанції виходив з того, що позивачем правомірно сформований склад об'єкту оподаткування за 1 квартал 2011 року з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року, а тому об'єкт оподаткування сформований за 2-3 кв. 2011р., з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року в сумі38212776 грн.

Апелянт вважає, у зв'язку із набранням чинності з 01.04.2011року п. З підрозділу 4 розділу XX Податкового Кодексу України до складу показників другого кварталу 2011 року включається виключно від'ємне значення об'єкту оподаткування, отримане суб'єктами господарювання за результатами здійсненої господарської діяльності за перший квартал 2011 року, без врахування від'ємного значення, що увійшло до складу першого кварталу 2011 року з 2010 року.

Спірним є правомірність включення від'ємного значення об'єкту оподаткування 2010 року до 2-3 кварталу 2011 року.

Відповідно до п. 6.1. ст. 6 Закону України від «Про оподаткування прибутку підприємств» якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення. Відповідно до підпункту 1 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України норми розділу III Кодексу застосовуються під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом. До вказаного терміну для цілей визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток, у разі, якщо об'єкт оподаткування має від'ємне значення, застосовуються норми пункту 6.1 статті 6 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". В 2010 році норми цього пункту діяли з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 22.4 статті 22 цього Закону, яким у звітних податкових періодах 2010 року у складі валових витрат платника податку враховувалося 20 відсотків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток, яке утворилося станом на 1 січня 2010 року. В 1 кварталі 2011 року сума збитків з податку на прибуток, які утворилися станом на 01.01.2010 р. та не були враховані у складі валових витрат у 2010 р., та збитки, які утворилися у 2011 році, включаються до складу валових витрат першого календарного кварталу 2011 року та, відповідно, стають від'ємним значенням І кварталу 2011 року, що відповідає положенням статті 6.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Згідно з пунктом 3 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" Податкового Кодексу пункт 150.1 статті 150 застосовується у 2011 році з урахуванням : якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат календарного кварталу 2011 року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення, тобто в перехідних положеннях не міститься заборона на врахування у 2011 та 2012 роках збитків, які виникли до 01.01.2011 р., а тому , суд першої інстанції прийшов до правильного висновку , що такі збитки повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення.

Дана правова позиція висловлена в листі Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики за № 04-39/10-1160 від 10.11.2011року.

Приймаючи викладене до уваги суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 197, п.1 ч. 1ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 червня 2012 р. у справі № 2а-11339/11/1270 за позовом Державного підприємства "Луганськвугілля" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002568012 від 18.11.2011 року - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 20 липня 2012 р. Ухвала у повному обсязі складена 25 липня 2012 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Колегія суддів Т.Г.Арабей

Л.В.Губська

В.А.Шальєва