Постанова № 25457463, 31.07.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2012 р. справа № 2a-1870/6164/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Шосткинського міськрайонного центру зайнятості населення до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Шосткинський міськрайонний центр зайнятості населення (далі по тексту - позивач, Шосткинський МРЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 кошти, отримані як витрати на профнавчання в загальному розмірі 5151,21грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач був направлений на навчання до навчального закладу. Перебуваючи безробітним на обліку в центрі зайнятості, пройшовши профнавчання, відповідач не повідомив центр зайнятості про працевлаштування в період з березня по серпень 2011року.

В судове засідання позивач не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.15/.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за місцем реєстрації /а.с.9, 14, 16/. Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що 02.11.2011року ОСОБА_1 звернувся до Шосткинського МРЦЗ за сприянням у працевлаштуванні.

Шосткинським МРЦЗ заповнена персональна картка НОМЕР_2 (а.с.8).

02.11.2011року ОСОБА_1 подав до Шосткинського МРЦЗ заяву, в якій просив до вирішення питання його працевлаштування поновити йому статус безробітного. Також у вказаній заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує (а.с.9).

Наказом від 02.11.2011року №НТ111102 ОСОБА_1 поновлений статус безробітного (а.с.7).

03.11.2011року ОСОБА_1 звернувся до Шосткинського МРЦЗ із заявою про направлення його на навчання по професії електрогазозварник в учбовий заклад ДПТНЗ "Шосткинське вище професійне училище" (а.с.12).

Відповідно до договору від 03.11.2011року №185211110300001 відповідача було направлено на навчання до навчального закладу (а.с.11).

З корінця направлення на навчання від 03.11.2011року вбачається, що наказом від 03.11.2011року №46-"3-СНН" ОСОБА_1 зарахований до складу навчальної групи №13-11 (а.с.12).

З акту Шосткинського МРЦЗ від 18.05.2012року №51 вбачається, що в ході обміну даними з ПФУ 02.05.2012року виявлений факт отримання доходу ОСОБА_1 в "Золотой мандарин квадра" у березні-серпні 2011року. ОСОБА_1 перебував на обліку в Шосткинському МРЦЗ як безробітний з 02.11.2011року. Про факт перебування у трудових відносинах із "Золотой мандарин квадра" під час перереєстрації ОСОБА_1 не повідомив (а.с.7).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" (далі-Закон №803-XII) зазначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Громадяни, які забезпечують себе роботою самостійно, у тому числі підприємці, належать до зайнятого населення (пп. "б" ч.3 ст. 1 Закону № 803-XII).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі по тексту - Закон №1533-III) загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно абз.11 пп.1 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007року №219, для одержання статусу безробітного громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав під час перебування особи на обліку як безробітної. Кошти, отримані обманним шляхом такими особами підлягають поверненню.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 відносився до категорії зайнятих осіб, проте не повідомив центр зайнятості про працевлаштування.

Згідно довідки Шосткинського МРЦЗ, вартість професійного навчання безробітного ОСОБА_1 склала 5151грн. 21коп. (а.с.6).

Шосткинським міськрайонним центром зайнятості на адресу ОСОБА_1 була надіслана претензія про відшкодування витрат на навчання в сумі 5151грн. 21коп. (а.с.5), проте у встановлений строк кошти не сплачені.

Таким чином, з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Шосткинського міськрайонного центру зайнятості витрати на навчання в сумі 5151грн. 21коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинського міськрайонного центру зайнятості населення до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Шосткинського міськрайонного центру зайнятості (41100, Сумська область, м. Шостка, вул.9 Января, 7, р/р 37173001000353 в ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код 21112660) витрати з вартості навчання в сумі 5151грн. 21коп. /п"ять тисяч сто п"ятьдесят одна грн. 21коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар