Постанова № 25457011, 27.07.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2012 р. № 2а-11044/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд

в складі головуючого -судді Костіва М.В.,

за участю секретаря Чижук М.М.,

за участю представників

від позивача : не з'явилися;

від відповідача: Завалишин Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області до Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" про стягнення заборгованості по фінансових санкціях 6800 грн.,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області, м. Луцьк, звернулось із позовом до державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", м. Львів, про стягнення заборгованості по фінансових санкціях 6800 грн..

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 29.11.2010 р. відкрито провадження у справі. Розгляд справи відкладався з підстав, передбачених ст. 150 КАС України. Ухвалою суду від 19.04.2011 р. було залишено позов без розгляду. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2012 р. №79315/11/9104 було задоволено апеляційну скаргу позивача, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2011 р. про залишення позовної заяви без розгляду скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 06.07.2012 р. було прийнято справу до розгляду.

Представникам сторін роз'яснено їх права згідно зі ст. ст. 49, 51 КАС України. У відповідності до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами.

Позивач у позовній заяві ствердив, зокрема, що на підставі акта перевірки від 14.05.2010 р., яким встановлено факт порушення відповідачем законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, у відповідності до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 р., начальник регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області прийняв рішення від 02.06.2010 р. №030700-32 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. Згідно із п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 р., у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов заперечив. Посилається на порушення позивачем процедури проведення позапланової виїзної перевірки, зокрема, вважає, що направлення на проведення перевірки від 12.05.2010 року №118 та витяг з наказу керівника податкового органу

про проведення позапланової виїзної перевірки від 12.05.2010 року №60 не можуть вважатися врученими саме платнику податків, а відтак проведення перевірки було безпідставним. Просить відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення, оглянувши оригінали документів, що мають значення для справи, суд встановив наступне.

14 травня 2010 року посадовими особами регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Волинській області на підставі направлення на перевірку №118 від 12.05.2010 року та наказу №60 від 12.05.2010 року проведено перевірку кіоску №5, що знаходиться за адресою: м. Ковель, вул. Ветеранів, 1-Д, де здійснює діяльність суб'єкт господарювання ДТГО «Львівська залізниця».

Як вбачається з акту перевірки №109/32-01/01059900 від 14.05.2010 року, в кіоску №5, який знаходиться за адресою: м. Ковель, вул. Ветеранів. 1-Д, де здійснює торгівельну діяльність ДТГО «Львівська залізниця», встановлено факт продажу пива неповнолітній особі, що є порушенням вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів " ( зі змінами та доповненнями). Відповідно до абз. 9 ч.2 ст.17 даного закону за вказане порушення передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 6 800 грн.

У відповідності до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 р., начальник регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області прийняв рішення від 02.06.2010 р. №030700-32 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн.

Згідно із п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 р., у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На час розгляду справи в суді, відповідачем не надано доказів сплати нарахованих фінансових санкцій.

Відтак, беручи до уваги вищевказане, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" (79007, м. Львів, вул. Гоголя 1; ЄДРПОУ 01059900) на користь державного бюджету (ГУДКУ у Львівській області, ВДК у Залізничному районі, МФО 825014, н/р 31119106700003, одержувач -Держбюджет м. Львова, 21081100, ідент. код одержувача 22389398) 6800 грн. фінансових санкцій.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 01.08.2012 року.

Суддя Костів М.В.