Постанова № 25456092, 13.04.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 квітня 2012 р. Справа №2а-2400/12/0170/20

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі Беловій І.С.,

за участю представника позивача - Ширалієвої Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтно-механічний завод "Імпульс"

про стягнення заборгованості в сумі 2268,97 гривень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтно-механічний завод " Імпульс" про стягнення заборгованості по сплаті пільгових пенсій по списку №1 на суму 791,81 гривень та по списку №2 на суму зростання 1477,16 гривень за грудень 2011 року.

У судовому засіданні представник позивача уточнила прохальну частину позовних вимог, пояснивши, що у прохальній частині позову суму заборгованості в розмірі 186,18 грн. вказана помилково. Просила стягнути з товариства суму заборгованості по сплаті пільгових пенсій в розмірі 2268,97 грн., як те зазначено у самому позові.

У судове засідання відповідач не з'явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив. Встановлено, що 22.03.2012 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтно-механічний завод " Імпульс" надійшло клопотання про заміну відповідача у справі, в зв'язку з викупом цілісного майнового комплексу МГП «Імпульс» працівникам підприємства, МГП «Імпульс» перереєстровано в Товариство з обмеженою відповідальністю ремонтно-механічний завод «Імпульс», відповідно розпорядження Сімферопольської міської ради №850-р від 27.12.1996 року. Оскільки пільгова пенсія призначалася працівникам МГП «Імпульс» відповідно обов'язки з компенсації витрат на виплату та доставку пільгових пенсій перейшли до власника цілісного майнового комплексу МГП «Імпульс» - ТОВ «Імпульс-Юг».

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача та оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі -Закон) всі відносини, які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Ремонтно-механічний завод " Імпульс" зареєстроване 27.12.1996 року виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради та є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених згідно п.б ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Відповідно до розділу 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно пункту 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:

а) для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

б) для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення " (крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за грудень 2011 року відповідач зобов'язаний відшкодувати Управлінню фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсії громадянину ОСОБА_2 в розмірі 791,81 гривень.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б", "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідач зобов'язаний відшкодувати за грудень 2011 року УПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя АРК фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4 в розмірі 1477,16 гривень.

УПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя АРК надіслало відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, в частині пенсій, призначених за п. б), з) статті13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком № 2, які підлягають відшкодуванню за грудень 2011 року.

Згідно з пунктом 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач повинен відшкодувати понесені позивачем витрати на виплату та доставку пенсій за грудень 2011 року за списком №1 та списком №2 в розмірі 2268,97 грн.

Суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Що стосується доводу відповідача, який викладено в наявному в матеріалах справи клопотанні від 22.03.2012 року стосовно переходу зобов'язання з компенсації витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до ЗАТ «Імпульс-Юг» правонаступником якого з 26.01.2012 року є ПАО «Імпульс-Юг», який відповідно є належним відповідачем, то суд зазначає, то з матеріалів справи не вбачається, що відповідач, будучи зареєстрованим в якості юридичної особи в 1996 році, з цього часу і станом на момент звернення позивача з позовом мав правонаступників, а також його було знято з обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК.

Тоді як наданими до клопотання відповідачем постановами Окружного адміністративного суду, які крім того, не містять ні підпису судді, ні відповідного підтвердження, що є копіями певних постанов цього суду, може лише підтверджуватися наявність самостійної юридичної особи, зареєстрованої в 2004 році, яка також знаходиться на обліку як страхувальник в Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК з наявними за нею заборгованостями з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Таким чином, приймаючи до уваги, що відповідач суму боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2268,97 гривень не погасив позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтно-механічний завод " Імпульс" (95493, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Монтажна, 15) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2011 року - за списком №1 у розмірі 791,81 гривень та за списком №2 у розмірі 1477,16 гривень, а всього в сумі 2268,97 на р/р25606010045501 в КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20727038. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.