Рішення № 25455934, 31.07.2012, Немишлянський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Фрунзенський районний суд м. Харкова)

Справа № 2033/2-2931/11

2/2033/631/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2012 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого - судді Іващенко С.О.

при секретарі судового засідання -Байбак О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі»про розірвання публічного договору та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі», в якому просив суд розірвати публічний договір про надання послуг з централізованого опалення та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованих сум і припинити нарахування плати за надання послуг з централізованого опалення належної позивачу квартири АДРЕСА_1 з 02 лютого 2010 року.

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що зазначена квартира АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу від 20 січня 2009 року, посвідченого нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Костенко С.А. та зареєстрованого в реєстрі за №244. До лютого 2010 року позивач була споживачем послуг Комунального підприємства «Харківські теплові мережі»з центрального опалення вказаної квартири. Хоча письмового договору з відповідачем вона не укладала, але фактично отримувала та сплачувала за послуги відповідача, а відповідач надавав позивачу ці послуги, а тому вважає, що самі послуги мали публічний характер, а отже, між сторонами був укладений публічний договір в порядку ст. 633 Цивільного кодексу України.

Починаючи з лютого 2010 року в позивача відпала необхідність отримувати вказані послуги через їх неякісність, а тому вона відмовилися від послуг відповідача з централізованого опалення, про що неодноразово повідомила останнього та просила припинити нарахування плати за фактично ненадані послуги. Представник позивача зазначив, що позивач послуг відповідача з теплопостачання не отримує, опалювальні прилади в її квартирі демонтовані через незадовільний технічний стан та протікання теплоносія, тобто нею здійснено відключення від центрального опалення, про що представниками відповідача складено акт №172/2968 від 02 лютого 2010 року.

На думку представника позивача, відповідач своїми діями не визнає факту відмови позивача від публічного договору продовжує нараховувати плату за фактично не надані послуги, надсилаючи рахунки за опалення, чим порушує передбачене ст.ст. 651, 907 Цивільного кодексу України.

У судове засідання позивач не з'явилася, надала письмову заяву в якій зазначила про неможливість її участі в судових засіданнях та просила здійснювати розгляд справи за участі її представника.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за своєї відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за своєї відсутності та письмові заперечення проти позову, в яких просила у задоволенні позову відмовити повністю, посилаючись на те, що позивачем порушено вимоги Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, та Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 р. № 4 (зі змінами, внесеними наказом Мінжиткомунгоспу від 06.11.2007 р. № 169), згідно яких можливе відключення від централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку в цілому, а не окремої квартири. На думку відповідача, відключення окремих квартир призводить до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньо будинкової системи опалення, а власник відповідно до ч. 2 ст. 383 Цивільного кодексу України може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, лише за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Враховуючи, що розгляд справи відбувається у відсутність сторін, відповідно до ч. 2 ст. 179 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач є власником квартири АДРЕСА_1 що підтверджується договором купівлі-продажу від 20 січня 2009 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Костенко С.А. та зареєстрованого в реєстрі за №244.

Правовідносини з надання відповідачем позивачу послуг централізованого теплопостачання врегульовані Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Законом України «Про захист прав споживачів», Цивільним кодексом України, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630.

Відповідно до преамбули та приписів ст.ст. 1, 12, 13 (п. 1 ч. 1) Закону України «Про житлово-комунальні послуги»від 24 червня 2004 року №1875-IV, централізоване опалення належить до житлово-комунальних послуг, а саме: за функціональним призначенням являється комунальною послугою, та регулюється вимогами вищезгаданого Закону, який визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Істотні умови договору про надання комунальних послуг встановлено ст. 26 вказаного Закону.

Відповідно до п. 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Отже, відносини між позивачем та відповідачем з приводу надання комунальних послуг з централізованого теплопостачання є договірними.

Рахунками Комунального підприємства «Харківські теплові мережі», квитанціями про сплату комунальних послуг (окрім теплопостачання), копії яких містяться в матеріалами справи (а.с. 7-10), підтверджується отримання та сплата позивачем рахунків за послуги централізованого теплопостачання у грудні 2009-січні 2010 року, не зважаючи на відсутність письмового договору, оформленого на підставі типового договору згідно з п. 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Таким чином, незважаючи на не укладення типового договору, позивач та відповідач дійшли згоди щодо всіх істотних умов договору.

Обов'язок відповідача утримувати внутрішньобудинкові мережі у належному технічному стані, здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт встановлений пп. 10 п. 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Актом Комунального підприємства «Харківські теплові мережі»№172/2968 від 02 лютого 2010 року встановлено, що у квартирі позивача здійснено заміну стояків центрального опалення, встановлено запірну арматуру, що знаходиться в закритому положенні та демонтовано опалювальні пристрої з підстав видимих дефектів та протікання теплоносія (а.с. 6). Таким чином, припинення позивачем, починаючи з лютого 2010 року, оплати послуг централізованого теплопостачання обумовлене неналежним дотриманням відповідачем вимог Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а демонтаж у квартирі позивача опалювальних приладів відбувся через їх неналежний технічний стан.

Відповідно до ч. 6 ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом, у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника.

Згідно п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Згідно умов Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, а саме п. 32: даний договір може бути розірваний достроково у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугами виконавця, а також у випадках невиконання умов договору сторонами договору.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно ч. 2 вказаної статті, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Ст. 907 Цивільного кодексу України передбачено, що договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін.

Отже, законодавством прямо передбачено право позивача на відмову від послуг центрального теплопостачання.

Позивач звернулася з правомірними вимогами до відповідача щодо відмови від послуг централізованого теплопостачання припинення нарахування плати за такі послуги, що підтверджується відповіддю Комунального підприємства «Харківські теплові мережі»від 22.02.2010 р.

При цьому суд не погоджується із запереченнями відповідача з огляду на наступне.

Відповідач посилається на неможливість зміни системи опалення, що є у житловому будинку, та здійснення відключення від мереж централізованого опалення, а також вказує на порушення прав інших мешканців багатоквартирного будинку у разі відключення квартири позивача від системи центрального опалення. Однак, питання відключення від систем опалення та її зміна не є предметом даного цивільного спору і не впливає на право споживача відмовитися від послуг, якщо в нього минула потреба в їх отриманні.

Згідно вищезазначеного чинного законодавства відповідач зобов'язувався надавати відповідачу вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, зокрема, утримувати в належному технічному стані інженерні мережі, а позивач зобов'язувався своєчасно оплачувати надані послуги. У разі порушення умов договору однією із сторін договір може бути розірваний. Підставами для розірвання договору з ініціативи споживача може бути: зникнення потреби в отриманні послуги, або відмова споживача від, користування послугами, або невиконання умов договору виконавцем. Протікання теплоносія з опалювальних приладів, що встановлено актом №172/2968 від 02 лютого 2010 р., є порушенням відповідачем пп. 10 п. 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та договірних відносин, що фактично тривали між позивачем і відповідачем. Таке порушення унеможливлювало належне надання відповідачем зазначених комунальних послуг належної якості, а тому позивач належним чином виявив намір розірвати договір про отримання послуг централізованого теплопостачання та припинити нарахування плати за такі послуги.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст.10 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідачем не надано доказів на підтвердження того, що позовні вимоги ОСОБА_1 порушують права інших мешканців, а тому такі посилання є необґрунтованими.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до абз. 1 ст. 21 Закону України «Про захист прав споживачів»права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо: при реалізації продукції будь-яким чином порушується право споживача на свободу вибору продукції; при реалізації продукції будь-яким чином порушується свобода волевиявлення споживача та/або висловлене ним волевиявлення; порушується принцип рівності сторін договору, учасником якого є споживач.

За таких обставин суд вважає що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.10, 11, 209, 212-215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 651, 907 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 19, ч. 6 ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", абз. 1 ст. 21 Закону України "Про захист прав споживачів" суд, п.п. 8, 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі»про розірвання публічного договору та зобов'язання вчинити дії -задовольнити.

Розірвати публічний договір про надання послуг з централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 між ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі»(місцезнаходження: вул. Доброхотова, 11, м. Харків, 61037; ідентифікаційний код: 31557119) з 02 лютого 2010 року.

Зобов'язати Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі»здійснити перерахунок нарахованих сум та припинити нарахування ОСОБА_1 плати за надання послуг з централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 з 02 лютого 2010 року.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення , якщо його не скасовано , набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Виготовлено у нарадчій кімнаті.

Головуючий