Постанова № 25446852, 30.07.2012, Балаклійський районний суд Харківської області

Справа № 2001/3216/2012

2-а/2001/125/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.07.2012 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі головуючого - судді Соколової К.А., за участі секретаря Матюшенко І.А., представника позивача -Зозуля О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу примусового виконання рішень управління державного виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про скасування постанови від 08.11.2011 року про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

26.01.2012 року Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулося до Балаклійського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державного виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про скасування постанови від 08.11.2011 року про накладення штрафу. В обґрунтування позову зазначено, що постановою від 08.11.2011 року державним виконавцем на ГУПФУ у Харківській області накладений штраф у розмірі 680 гривень за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення суду про зобов'язання провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії з її підвищенням та провести відповідні виплати. Вказує, що до цього на виконання судового рішення був проведений перерахунок пенсії з її підвищенням, про що відповідач був повідомлений листом. Постанова про накладення штрафу не відповідає вимогам Інструкції про проведення виконавчих дій.

В судовому засіданні представник позивача позовну заяву підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки, причини не явки суду не відомі. Відповідно до ст.128 КАС України неприбуття відповідача не унеможливлює розгляду справи (а.с.48).

Вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом з'ясовано, що 26.04.2011р. Балаклійським районним судом Харківської області видано виконавчий лист по справі №2-а-2237/11 яким ГУПФУ у Харківській області зобов'язанно провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії з її підвищенням та провести відповідні виплати.

06.05.2011р. Відділом примусового виконання рішень управління державного виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області за даним виконавчим листом було відкрито виконавче провадження і встановлено строк на добровільне виконання рішення суду до 13.05.2011р. (а.с.4).

Постанова про відкриття виконавчого провадження 01.06.2011р. отримана позивачем, який 18.07.2011р. та повторно 11.11.2011 року звернувся до Відділу примусового виконання рішень управління державного виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області з листами щодо виконання постанови Балаклійського районного суду .

08.11.2011р. Відділом примусового виконання рішень управління державного виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області прийнято постанову про накладення на ГУПФУ у Харківській області штрафу в розмірі 680,00грн.

19 червня 2011 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" № 3491-VI від 14.06.2011 року, яким установлено, що у 2011 році норми і положення статей статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно до ч.1 ст.89 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

В мотивувальній частині оскаржуваної постанови про накладення штрафу не наведені доводи прийнятого державним виконавцем рішення щодо відсутності поважних причин у боржника, які б унеможливлювали виконання ним судового рішення.

Більш того, всупереч вимогам Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 15.12.99 N 74/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України15 грудня 1999 р. за N 865/4158, оскаржувана постанова про накладення штрафу не затверджена начальником органу державної виконавчої служби (додаток 24 до пунктів 10.2, 10.3 Інструкції).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-11, 18, 71, 158-170, 181 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державного виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області від 08.11.2011р., ВП № 26286896, про накладення штрафу у розмірі 680 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

СУДДЯ