Постанова № 25439415, 24.07.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/7499/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі

15 год. 20 хв. вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, м. Донецьк

зал судового засідання № 109

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко Олег Миколайович при секретарі судового засідання Козуб Е.Д. розглянувши у відкритому судовому засідання адміністративну справу за позовом заступника прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування за 2010 рік у сумі 284,82 грн.

За участю

старшого помічника прокурора: Дмитрук О.С.

представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Ленінського району м. Донецька, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік на суму 284,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог заступник прокурора Ленінського району м.Донецька вказує на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» своєчасно не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого має прострочену заборгованість зі сплати цих внесків у розмірі 284,82 грн. Просив стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам у розмірі 284,82 грн. №1058-IV від 9 липня 2003 року.

Представник прокуратури підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд задовольнити позов.

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька надало через канцелярію суду заяву про розгляд справи без участю представника управління.

Відповідач до судового засідання не з'явився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Заступник прокурора Ленінського району м. Донецька представляє інтереси держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом пред'явлення вимог про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Тобто, позивач у справі - орган владних повноважень, який виконує владні управлінські функції, надані йому чинним законодавством, відносно платників єдиного внеску.

Відповідач, суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа - підприємець ОСОБА_1, зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у Ленінському районі м. Донецька 10.07.1997 року за №05-20-11-3383. За даними прокуратури, позивач протягом 2010 року перебував на особливому способі оподаткування - фіксованому податку.

23.03.2011 року відповідачем надано звіт щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік, з якого вбачається, що відповідачем самостійно обчислені та нараховані страхові внески на загальну суму 304,82 грн., однак фактично сплачено 20 грн.

Згідно повідомлення - розрахунку №11-3383, даних картки особового рахунку ОСОБА_1 з 01.01.2011 року по 12.04.2012 року розмір заборгованості складає 284,82грн.

Позивачем складено та направлено відповідачеві вимогу про сплату боргу № Ф-225 від 12.05.2011року на суму 284,82 грн.

Доказів оскарження або скасування зазначеної вимоги суду не надано.

Статтею 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення, і виключно законами України встановлюються, зокрема, система оподаткування, податки і збори.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон) страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальниками згідно з п. 5 ст. 14 Закону є застраховані особи, зазначені в п. 3 і 4 ст. 11 та ч. 1 ст. 12 цього Закону.

Згідно п.3 ст.11 Закону загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом та нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч.4 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

На підставі ч.6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч. 1 ст. 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У відповідності до ч.12 ст.20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Страхувальник не сплатив суми єдиного внеску у строки, встановлені ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги заступника прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 284,82 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов заступника прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування за 2010 рік у сумі 284,82 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м.Донецьк на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька (на р/р 256083012005 у ДОУ ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ідентифікаційний код 21956033) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування за 2010 рік у сумі 284,82 грн.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 24 липня 2012 року в присутності представника прокуратури.

Повний текст постанови складено та підписано 30 липня 2012 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий О.М. Кониченко

Суддя Кониченко О.М.