Постанова № 25416290, 14.06.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2103/2012

14 червня 2012 року

12год. 00хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Ткачук Н.С. за участю секретаря судового засідання Боровець І.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: не прибув,

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Корецького району в інтересах держави в особі Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби

до

Фермерського господарства "Чемерис Клавдія Віталійовича"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Корецького району в інтересах держави в особі Гощанська міжрайонна державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби звернувся до суду з позовом до Фермерського господарства "Чемерис Клавдія Віталійовича" (далі, -ФГ "Чемерис Клавдія Віталійовича") про стягнення заборгованості в сумі 38494,66 грн.

Прокурор та представник позивача в судове засідання не прибули, однак подали письмові клопотання, якими повідомили, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять розгляд справи провести без їх участі.

Відповідач участі уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. Причини неприбуття суду не повідомив та заперечень на адміністративний позов не подав. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судом не визнавалася обов’язковою участь прокурора та сторін в судовому засіданні. Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу без участі прокурора та представників сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, у відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалося.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.10.2008 року державним реєстратором Корецької районної державної адміністрації Рівненської області відповідача було зареєстровано фізичною особою-підприємцем. 29.10.2008 року відповідача взято на облік як платника податків в Гощанській міжрайонній державній податковій інспекції (Корецькому відділенні). Відповідач є платником податку на додану вартість, яким зареєстрований відповідно до свідоцтва №100341633 від 21.06.2011 р.

Станом на 15.05.2012 року згідно з даними обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість, фіксованому сільськогосподарському податку та орендній платі за земельні ділянки на загальну суму 38494,66 грн.

Заборгованість ФГ "Чемерис Клавдія Віталійовича" по податку на додану вартість на загальну суму 36823,81 грн. виникла на підставі:

поданих до податкової інспекції податкових декларацій з податку на додану вартість за січень, лютий, березень за 2012 р. на загальну суму 8424 грн.;

податкового повідомлення-рішення №0000161650 від 07.03.2012 р. на суму 10125 грн., прийнятого на підставі акта перевірки №00004/1500/35845961 від 07.03.2012 року;

податкового повідомлення-рішення №0000081650 від 07.02.2012 р. на суму 1114,43 грн., прийнятого на підставі акта перевірки №00018/1500/35845961 від 07.02.2012 року;

податкового повідомлення-рішення №0000111650 від 14.02.2012 р. на суму 2000 грн., прийнятого на підставі акта перевірки №00041/1500/35845961 від 14.02.2012 року;

податкового повідомлення-рішення №0000191650 від 05.04.2012 р. на суму 9913,71 грн., прийнятого на підставі акта перевірки №00237/1500/35845961 від 05.04.2012 року;

податкового повідомлення-рішення №0000141650 від 01.03.2012 р. на суму 3000 грн., прийнятого на підставі акта перевірки №00052/1500/35845961 від 01.03.2012 року;

та нарахованої пені в сумі 2246,67 грн.

Заборгованість ФГ "Чемерис Клавдія Віталійовича" по фіксованому сільськогосподарському податку на загальну суму 1020 грн. виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0000611550 від 14.02.2012 р., прийнятого на підставі акта перевірки №000421550 від 14.02.2012 року.

Заборгованість ФГ "Чемерис Клавдія Віталійовича" по орендній платі за земельні ділянки на загальну суму 650,85 грн. виникла на підставі поданих до податкової інспекції податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік.

На момент розгляду справи судом заборгованість перед бюджетом на загальну суму 38494,66 грн. відповідачем не погашено.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.4), копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с.5), копією свідоцтва платника податку на додану вартість (а.с.5), копією довідки статистики з ЄДРПОУ (а.с.6), розрахунком податкового боргу відповідача (а.с.8), обліковими картками платника податків (а.с.9-11,26-27,35), копіями податкових декларацій з податку на додану вартість за січень, лютий, березень за 2012 р. (а.с.12-17), копією податкового повідомлення-рішення №0000161650 від 07.03.2012 р. з відміткою про вручення відповідачу (а.с.17а), копією акта перевірки №00004/1500/35845961 від 07.03.2012 року (а.с.18-19), копіями податкових повідомлень - рішень №0000081650 від 07.02.2012 р. та №0000111650 від 14.02.2012 р. з відмітками про вручення відповідачу (а.с.20), копією акта перевірки №00041/1500/35845961 від 14.02.2012 року (а.с.21), копією акта перевірки №00018/1500/35845961 від 07.02.2012 року (а.с.22), копіями податкових повідомлень - рішень №0000141650 від 01.03.2012 р. та №0000191650 від 05.04.2012 р. з відмітками про вручення відповідачу (а.с.23), копією акта перевірки №00052/1500/35845961 від 01.03.2012 року (а.с.24), копією акта перевірки №00237/1500/35845961 від 05.04.2012 року (а.с.25), копіями податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік (а.с.28-34), копією податкового повідомлення-рішення №0000611550 від 14.02.2012 р. з відміткою про вручення відповідачу (а.с.35а), копією акта перевірки №000421550 від 14.02.2012 року (а.с.36-37), копією податкової вимоги №26 від 01.11 2011 року з відміткою про вручення відповідачу (а.с.37а).

Статтею 9 Податкового кодексу України встановлено, що податок на додану вартість, плата за землю та фіксований сільськогосподарський податок належать до загальнодержавних податків і зборів та справляються на всій території України.

Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Оскільки, податкові зобов'язання податку на додану вартість в сумі 8424 грн. та орендній платі за земельні ділянки в сумі 650,85 грн., визначені ФГ "Чемерис Клавдія Віталійовича" самостійно в поданих до податкового органу податкових деклараціях, то такі підлягають сплаті.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Всупереч цьому, ФГ "Чемерис Клавдія Віталійовича" не сплатило податкові зобов'язання на загальну суму 9074,85 грн.

Згідно з п.п. 54.3.2. п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

З акта перевірки №00004/1500/35845961 від 07.03.2012 року та винесеного на підставі нього податкового повідомлення - рішення №0000161650 від 07.03.2012 р. вбачається, що грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 10125 грн. податковим органом було нараховано за порушення відповідачем вимог п. 187.1 ст.187 Податкового кодексу України.

Статтею 120 Податкового кодексу України встановлено, що за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Як вбачається з акта перевірки №000421550 від 14.02.2012 року та винесеного на підставі нього податкового повідомлення - рішення №0000611550 від 14.02.2012 р. за несвоєчасне подання декларації з фіксованого сільськогосподарського податку за серпень - грудень 2011 року податковим органом відповідачу було визначено суми штрафних санкцій у розмірі 1020 грн.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126. Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з актів перевірок №00018/1500/35845961 від 07.02.2012 року, №00041/1500/35845961 від 14.02.2012 року, №00052/1500/35845961 від 01.03.2012 року, №00237/1500/35845961 від 05.04.2012 року та винесених на підставі них податкових повідомлень - рішень №0000081650 від 07.02.2012 р., №0000111650 від 14.02.2012 р., №0000141650 від 01.03.2012 р. та №0000191650 від 05.04.2012 р. за затримку більше 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання податковим органом відповідачу було визначено суму штрафних санкцій відповідно в розмірі 1114,43 грн., 2000 грн., 9913,71 грн., 3000 грн. що становить 20% від погашених сум податкового боргу.

Відповідно до п.54.5 ст. 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з даними документообігу Рівненського окружного адміністративного суду ФГ "Чемерис Клавдія Віталійовича" в судовому порядку податкові повідомлення-рішення №0000161650 від 07.03.2012 р., №0000611550 від 14.02.2012 р., №0000081650 від 07.02.2012 р., №0000111650 від 14.02.2012 р., №0000141650 від 01.03.2012 р. та №0000191650 від 05.04.2012 р. не оскаржувало. Відтак, суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість та фіксованого сільськогосподарського податку в розмірі 27173,14 грн. є узгодженими і підлягають сплаті.

У відповідності до вимог п.п.16.1.4. п. 16.1. с. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Всупереч цьому, ФГ "Чемерис Клавдія Віталійовича" не сплатило узгоджені податкові зобов'язання на загальну суму 36247,99 грн.

Згідно з ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом. Пунктом 129.3 цієї статті встановлено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Позивачем на суму податкового боргу за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість була нарахована пеня в сумі 2246,67 грн.

На час розгляду справи судом відповідач заборгованість по узгоджених податкових зобов'язаннях по податку на додану вартість, фіксованому сільськогосподарському податку та орендній платі за земельні ділянки на загальну суму 38494,66 грн. не сплатив.

Статтею 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

01.11.2011 р. позивачем відповідачу було виставлено податкову вимогу форми "Ю" №26 (а.с.37а), яка на момент подання адміністративного позову останнім не задоволена. У встановленому порядку податкові вимога не оскаржувалася.

Відповідно до п. 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції мають право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства "Чемерис Клавдія Віталійовича" до Державного бюджету України заборгованість по податку на додану вартість на загальну суму 36823,81 грн., до місцевого бюджету Іванівської сільської ради заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 31,71 грн. та фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 1020 грн. та до місцевого бюджету Коловертівської сільської ради заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 619,14 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Ткачук Н.С.