Постанова № 25415667, 30.07.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/4830/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Шашуба О.В.

за участю:

прокурора Риженко О.В.

представника позивача Рейда А.С.

представника відповідача Корнієнко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом прокурора Самарського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» про стягнення заборгованості у розмірі 162 877,75 грн., -

ВСТАНОВИВ:

26.04.2012 року прокурор Самарського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної Державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськпромбуд» про стягнення заборгованості у розмірі 193892,12 грн.

Завою від 20.07.2012 року позивач зменшив позовні вимоги та просив стягнути з боржника 162 877,75 грн.

В обґрунтування уточнених позовних вимог позивачем зазначено, що станом на 19.07.2012 року відповідач ТОВ «Дніпропетровськпромбуд» має заборгованість по сплаті орендної плати за землю в розмірі 162877,75 грн. із них по Індустріальному району м.Дніпропетровська в розмірі 817,43 грн., по Самарському району м.Дніпропетровська в розмірі 162060,32 грн. Заборгованість в добровільному порядку не сплачена у зв»язку з чим просить стягнути її у примусовому порядку.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили задовольнити позов із зазначених в ньому підстав.

Представник відповідача не заперечував проти позову, вказав, що вказана заборгованість не сплачена через відсутність коштів на розрахунковому рахунку Товариства.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 08.08.1997 року, ідентифікаційний код 04691644, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 12.07.2012 р., перебуває на обліку в Лівобережній МДПІ м.Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС як платник податків і зборів з 01.02.2006 року за № 1211 (а.с. 13, 81-83).

Судом встановлено, що 26.01.2011 року відповідачем до Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська подано податкову декларацію з орендної плати за землю № 1266 (а.с.15-16), в якій самостійно визначено розмір орендної плати за земельні ділянки в Індустріальному районі м.Дніпропетровська на 2011 рік в розмірі 58816,18 грн., в тому числі щомісячні платежі дорівнюють 4904,68 грн.

11.07.2011 року відповідачем була подана податкова декларація з плати за землю № 63280, в якій була уточнена сума податкових зобов»язань на 2011 рік, та визначено розмір орендної плати за земельні ділянки в Індустріальному районі м.Дніпропетровська за період січень-червень 2011 року в сумі 25340,85 грн., в тому числі за червень 2011 року в розмірі 817,45 грн. (кінцевий термін сплати 30.07.2011 року) (а.с.42-43).

Судом також встановлено, що вищевказані податкові зобов»язання самостійно нараховані відповідачем на підставі договору оренди земельної ділянки № 4353, укладеного 22.05.2003 року між Дніпропетровською міською радою та ТОВ «Дніпропетровськпромбуд» (яке являється правонаступником ВАТ «Дніпропетровськпромбуд») зареєстрований в Державному реєстрі земель від 05.06.2003 року № 3575, предметом якого виступає земельна ділянка, розташована за адресою: м.Дніпропетровськ, Індустріальний район, вул. Комісара Крилова, 21, площею 0,2682 га.

Відповідно до повідомлень, що надійшли із Дніпропетровської міської ради на запит прокурора Самарського району м.Дніпропетровська від 17.07.2012 року № 8/11-1297 та Управління Держкомзему у м.Дніпропетровську від 19.07.2012 року № 10/10-1528, вказаний договір оренди земельної ділянки біло розірвано на підставі договору № 3575/р від 05.06.2011 року (а.с. 78-80, 84-90).

Таким чином, відповідачем правомірно були визначені в уточненій податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в Індустріальному районі м.Дніпропетровська в 2011 році, податкові зобов»язання лише за період з січня по червень 2011 року.

Податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в Самарському районі м.Дніпропетровська на 2011 рік виник внаслідок несплати коштів по податковій декларації № 1283 від 26.01.2011 року, згідно якої за 2011 рік відповідач повинен сплачувати 243090,46 грн. по наступними періодами:

за травень 2011 року - 20 257,54 грн., терміном сплати 30.06.2011року;

за червень 2011 року - 20 257,54 грн., терміном сплати 30.07.2011року;

за липень 2011 року - 20 257,54 грн., терміном сплати 30.08.2011 року;

за серпень 2011 року - 20 257,54 грн., терміном сплати 30.09.2011 року;

за вересень 2011 р. - 20 257,54 грн., терміном сплати 30.10.2011року;

за жовтень 2011 року - 20 257,54 грн., терміном сплати 30.11.2011 року;

за листопад 2011 року - 20 257,54 грн., терміном сплати 30.12.2011 року;

за грудень 2011 року - 20 257,52 грн., терміном сплати 30.01.2012 року. Загальна сума заборгованості за 8 місяців 2011 року становить 162 060,32 грн. (а.с.17-18).

У зв»язку з тим, що відповідачем не здійснювались щомісячні платежі зі сплати земельного податку в повному обсязі в строки, встановлені Законом, у підприємства виникла заборгованість в сумі 162877,75 грн. ( в тому числі по земельним ділянкам в Індустріальному районі м.Днеіпропетровська в розмірі - 817,43 грн., по земельним ділянкам в Самарському районі м.Дніпропетрвоська у розмірі 162060,32 грн.

Згідно п.288.1 ст. 288 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Пункти 288.2, 288.3,288.4 цієї ж статті встановлюють, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього Кодексу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 Податкового кодексу з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов»язку подання щомісячних декларацій.

П. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов»язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації за поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітнього) місяця.

Згідно п.57.1 ст. 57 ПКУ 57.1. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На підставі вказаної вимоги Закону позивачем на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» від 31.01.2011 року на суму 25162,22 грн., яка отримана відповідачем 15.02.2011 року, про що свідчить повідомлення про поштове відправлення (а.с. 21).

Судовим оглядом податкової вимоги встановлено, що вона за формою та підставою винесення узгоджуються з компетенцію органів державної податкової служби України, встановленою Наказом ДПА України від 24.12.2010 року № 1037 «Про затвердження Порядку направлення органам державної податкової служби податкових вимог платникам податків», зареєстрованого Міністерством юстиції України 30.12.2010 року № 1432/18727.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платників податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніш ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.п.95.1,95.2 ст. 95 ПК України).

Таким чином, позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідно суб»єкта владних повноважень, за захистом інтересів якого звернувся до суду прокурор, який у свою чергу, здійснює представництво у суді інтересів держави в особі позивача, що відповідачє змісту наданих прокурору прав, передбачених Законом України «Про прокуратуру».

В ході розгляду справи було встановлено, що податковий борг по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності відповідачем на день розгляду справи не сплачений, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про стан розрахунків з бюджетом та даними облікової картки платника податків, зворотній бік якої приєднані до матеріалів справи (а.с.22-24,55-64).

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Самарського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» про стягнення заборгованості у розмірі 162 877,75 грн. - задовольити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» (49038, м.Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса, буд. 98, кв.1, ЄДРПОУ 04691644) на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації заборгованість зі сплати орендної плати за землю у розмірі 162 877,75 грн. (сто шістдесят дві тисячі вісімсот сімдесят сім грн. 75 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя І.В. Тулянцева