Постанова № 25409511, 26.07.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/3853/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2012 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по податку на доходи фізичних осіб у сумі 5100,00 грн., -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по податку на доходи фізичних осіб у сумі 5100,00 грн.

Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини, підтверджені доказами, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Судом по справі встановлені наступні факти та обставини.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.20.1.18. Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, позивач -орган державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовними вимогами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до п.41.5. ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Болградською районною державною адміністрацією 02.07.2003 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04057103Ф0032254, та взятий на податковий облік у ДПІ у Болградському районі Одеської області 07.07.2003 року за № 21422.

Станом на 12.06.2012 року відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 5100,00 грн., яка виникла з наступних підстав.

Судом встановлено, що 09.12.2011 року позивачем проведено камеральну перевірку своєчасності надання декларації про доходи, за результатами якої складено акт від 09.12.2011 року за № 1235/17-НОМЕР_2, відповідно до висновку якого, встановлено порушення відповідачем п. 49.18.2 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасне подання декларацій за 3-4 квартали 2003 року, за 1-4 квартали 2004 року, за 1-4 квартали 2005 року, за 1-4 квартали 2006 року, за 1-4 квартали 2007 року, за 1-4 квартали 2008 року, за 1-4 квартали 2009 року, за 1-4 квартали 2010 року, за що передбачена відповідальність п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України. Перевіркою було встановлено, що декларації про доходи за вищевказаний період усі без винятку були подані 14.10.2011 року.

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000451701 від 02.03.2012 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 5100 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, проте ані в судовому, ані в адміністративному порядку відповідачем не оскаржувалось, а тому є узгодженими.

Таким чином у відповідача рахується заборгованість перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 5100 грн., що підтверджується даними облікової картки.

Відповідно п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5. ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

ДПІ у Болградському районі Одеської області ДПС з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 247 від 28.03.2012 року.

Даних щодо оплати відповідачем податкової заборгованості у сумі 5100 грн. на дату розгляду справи суду не надані.

Таким чином податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, вимога про сплату боргу не оскаржена.

У відповідності до п. 95.1 статті 95 ПК України -орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України визначається, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стаття 19 Конституції України зобов'язує органи державної влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З матеріалів справи вбачається, що суб'єкт владних повноважень (позивач) діяв по відношенню до відповідача на підставі та у межах повноважень і способу, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень, з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Отже, суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення податкової заборгованості у сумі 5100 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по податку на доходи фізичних осіб у сумі 5100,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у сумі 5100,00 грн. на рахунок № 33214801700156, утримувач - УДКСУ у Болградському районі Одеської області, код 37801706, банк утримувача - ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 5011010500.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.О. Cтефанов