Постанова № 25409425, 27.07.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/1505/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Павлюк К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Біляївського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми коштів виплачених як допомога по безробіттю у розмірі 3223,74 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся Біляївський районний центр зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми коштів виплачених як допомога по безробіттю у розмірі 3223,74 грн, які не були ним повернуті у добровільному порядку.

В судовому засіданні 23.07.2012 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач та представник відповідача заперечували проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 цього ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку із осіб, які отримали одноразову допомогу по безробіттю в разі невиконання умов договору або закону, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач - ОСОБА_1 21.04.2011 року звернувся до Біляївського районного центру зайнятості, як безробітний. Згідно його заяви від 28.04.2011 року (а.с.15) йому було призначено статус безробітного з виплатою по безробіттю, відповідно до ст..2 Закону України «Про зайнятість населення»та п.п.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно результатів перевірки позивача було встановлено, що ОСОБА_1 за період знаходження на обліку як безробітний в Біляївському районному центрі зайнятості та отримуючи виплати по безробіттю одночасно мав статус фізичної особи -підприємця, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.9-11).

Таким чином, за час перебування відповідача на обліку в Біляївському районному центрі зайнятості, ОСОБА_1 незаконно отримав допомогу по безробіттю на загальну суму 3223,74 грн. за період з 28.04.2011 року по 25.08.2011 року.

Згідно п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Біляївським районним центром зайнятості було видано наказ №251 від 14.09.2011 року про стягнення з відповідача незаконно отриманих коштів, з яким відповідач 14.09.2011 року був ознайомлений під особистий підпис (а.с.14).

На час розгляду справи судом, сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю відповідачем повернута не була.

Судом не приймаються до уваги заперечення відповідача про те, що після подання ним заяви про припинення підприємницької діяльності до податкового органу з 08.05.2007 року (а.с.56-58) він не вважається підприємцем, а тому правомірно отримував у 2011 році допомогу по безробіттю, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення»до зайнятого населення відносяться особи, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності.

Згідно повідомлення Державного реєстратора виконавчого комітету Одеської міської ради 02.11.2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесений запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності відповідача (а.с.40) .

Таким чином, відповідач мав статус суб'єкта підприємницької діяльності в період з 28.04.2011 року по 25.08.2011 року, а тому він був само зайнятою особою, подав неправдиві відомості стосовно цієї обставини у заяві про отримання статусу безробітного від 28.04.2011 року (а.с.15), що позбавляло його права на отримання допомоги по безробіттю за період з 28.04.2011 року по 25.08.2011 року.

Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не встановлено підстав для звільнення відповідача від відповідальності та доказів сплати відповідачем суми безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, а тому на підставі положень ст.36 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ця сума підлягає стягненню з відповідача.

Суд встановивши ґрунтовність позовних вимог суб`єкту владних повноважень на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати слід розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІК НОМЕР_1) на користь Біляївського районного центру зайнятості Одеської області на розрахунковий рахунок № 37170300900111 в ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 20948971, МФО 828011 суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 28.04.2011 року по 25.08.2011 року у розмірі 3223,74 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 27 липня 2012 року.

Суддя Єфіменко К.С.

.