Ухвала суду № 25405473, 25.07.2012, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"25" липня 2012 р.№ 5017/952/2012

За позовом: Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області

До відповідачів: Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області; Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області

Третя особа: Сичавська сільська рада Одеської області

про заборону використання земельної ділянки

Суддя Д'яченко Т.Г.

Представники:

Від позивача: Кучерук С.І., представник за довіреністю

Від відповідачів: не з'явилися

Від третьої особи: не з'явився

Суть спору: Позивач - Комінтернівська районна державна адміністрація Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області та Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, у якій з урахуванням уточнень від 07.05.2012р. просить суд припинити дію -розпорядження Коблівською сільською радою Миколаївської області та Бережанською районною державною адміністрацією Миколаївської області земельною ділянкою площею 0,0326 га, яка знаходиться за адресою Одеська область, Комінтернівський район, Сичавська сільська рада, 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ (за межами населеного пункту) на відстані одного метра від бази відпочинку „Волна-Прім", яка знаходиться за адресою 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ будівля 1, 1а, 1б, 1в та десяти метрів від зрізу води.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.03.2012р. порушено провадження у справі №5017/952/2012.

Позовні вимоги обґрунтовані вчинення відповідачами дії, які характеризуються позивачем як розпорядження земельною ділянкою площею 0,0326 га, яка, за даними позивача, входить до території адміністративної одиниці, підпорядкованої Комінтернівській районній державній адміністрації Одеської області. Як вбачається з пояснень представника позивача, Березанською районною державною адміністрацією Миколаївської області та Коблівською сільськоюрадою Березанського району Миколаївської області неправомірно унормовується та погоджується діяльність ТОВ „Боско", яке без згоди позивача зводить на спірній земельній ділянці споруди.

Правова позиція Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області ґрунтується на встановленні меж Сичавської сільської ради Комінтернівського району, на якій розташована спірна земельна ділянка, відповідно до рішення Комінтернівської ради народних депутатів „Про розгляд проекту утворення території Сичавської сільської ради народних депутатів", прийнятого на підставі акту польового обстеження та узгодження адміністративних меж Сичавської сільської ради народних депутатів Комінтернівського району Одеської області від 11.11.1991р., який погоджено та підписано головою Сичавської сільської ради, начальником відділу по земельним ресурсам та земельній реформі Комінтернівської районної ради, головою Коблевської сільської ради і начальником відділу по земельним ресурсам та земельній реформі Березанської районної районної ради Миколаївської області. У якості доказу у справі позивачем вказується на дані технічного звіту Державного регіонального проектно-вишукувального Інституту „УКРПІВДЕНДНІПРВОДГОСП" №5062 „Перенесення в натуру (на місцевість) межі між Одеською та Миколаївською областями в районі баз відпочинку „Коблево", а також на дані Одеської регіональної філії „Центр державного земельного кадастру", викладені у довідці від 27.04.2012р. №06-11/11615, якими віднесено спірну земельну ділянку за адресою Одеська область, Комінтернівський район, Сичавська сільська рада, 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ до складу Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

Натомість, представниками Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області та Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області категорично не визнаються доводи позивача, зазначається на розміщенні спірної земельної ділянки на території Коблівської сільської ради, з посиланням на межі Одеської та Миколаївської областей, відображені на карті Генерального штабу від 01.12.1981р., виконаною на вимогу указу Президії Верховної ради Української РСР від 12.03.1981р. №1654-Х „Про порядок вирішення адміністративно-територіального устрою Української РСР", який є чинним відповідно до постанови ВР України від 12.09.1991р. „Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства союзу РСР".

Так, відповідно до пояснень представника Коблівської сільської ради, дані карти Генерального штабу від 01.12.1981р. лягли в основу розмежування територій областей, зафіксованих у акті польового обстеження та узгодження адміністративних меж Сичавської сільської ради народних депутатів Комінтернівського району Одеської області від 11.11.1991р., на який посилається позивач.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.06.2012р. у справі №5017/952/2012 призначено судову землевпорядну експертизу, проведення судової землевпорядної експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

09.07.2012р. за вх. 21025/2012 господарський суд Одеської області одержав матеріали справи №5017/952/2012 та повідомлення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №7447-12 від 02.07.2012р. про неможливість проведення експертного дослідження по справі №5017/952/2012 у якому йшла мова про те, що визначені в ухвалі суду питання не входять до компетенції експертів з будівельно-технічних видів досліджень інституту судових експертиз.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.07.2012р. провадження у справі №5017/952/2012 поновлено, справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 25.07.2012р.

Згідно статті 1 Закону України „Про судову експертизу" від 25 лютого 1994 року № 4038-ХІІ судова експертиза -це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні судового слідства.

Згідно положень ст. 41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. При цьому, учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. В свою чергу, проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".

За результатами розгляду наявних у матеріалах справи доказів, які, на думку суду, не дають можливості встановити усі обставини справи, суд дійшов висновку, що для всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи у суду зберігається необхідність у спеціальних знаннях експерта з метою визначення до земель якої адміністративно-територіальної одиниці належить спірна земельна ділянка площею 0,0326 га, яка знаходиться за адресою Одеська область, Комінтернівський район, Сичавська сільська рада, 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ (за межами населеного пункту) на відстані одного метра від бази відпочинку „Волна-Прім", яка знаходиться за адресою 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ будівля 1, 1а, 1б, 1в та десяти метрів від зрізу води.

З огляду на наведене, на думку суду, на вирішення експерта слід поставити наступні запитання:

1) Чи відноситься спірна земельна ділянка площею 0,0326 га, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, Сичавська сільська рада, 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ (за межами населеного пункту) на відстані одного метра від бази відпочинку „Волна-Прім", яка знаходиться за адресою 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ будівля 1, 1а, 1б, 1в та десяти метрів від зрізу води до земель Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області?

2) До земель якої адміністративно - територіальної одиниці відноситься земельна ділянка площею 0,0326 га (місце розташування зазначено на індексно кадастровому плані земельної ділянки а.с. 59-61), яка знаходиться в районі 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ (за межами населеного пункту) на відстані одного метра від бази відпочинку „Волна-Прім", яка знаходиться за адресою 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ будівля 1, 1а, 1б, 1в та десяти метрів від зрізу води?

Враховуючи важливість даних питань для встановлення усіх обставин справи, що мають значення для вирішення спору, суд приходить до висновку щодо необхідності призначення судової землевпорядної експертизи з дорученням її проведення Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Золочевська, 8а).

Згідно вимог статті п.1 ст. 79 ГПК України провадження у справі підлягає зупиненню до закінчення експертного дослідження.

Керуючись ст.ст. 41, 79, 86 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Призначити по справі №5017/952/2012 судову землевпорядну експертизу.

2. Проведення судової землевпорядної експертизи доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Золочевська, 8а).

3. На вирішення судової землевпорядної експертизи поставити наступні питання:

- Чи відноситься спірна земельна ділянка площею 0,0326 га, яка знаходиться за адресою Одеська область, Комінтернівський район, Сичавська сільська рада, 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ (за межами населеного пункту) на відстані одного метра від бази відпочинку „Волна-Прім", яка знаходиться за адресою 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ будівля 1, 1а, 1б, 1в та десяти метрів від зрізу води до земель Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області?

- До земель якої адміністративно - територіальної одиниці відноситься земельна ділянка площею 0,0326 га (місце розташування зазначено на індексно кадастровому плані земельної ділянки, наявному у матеріалах справи а.с. 59-61), яка знаходиться в районі 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ (за межами населеного пункту) на відстані одного метра від бази відпочинку „Волна-Прім", яка знаходиться за адресою 55 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ будівля 1, 1а, 1б, 1в та десяти метрів від зрізу води?

4. Витрати на проведення судової землевпорядної експертизи покласти на Комінтернівську районну державну адміністрацію Одеської області.

5. Попередити судового експерта про відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

6. Експертний висновок представити господарському суду Одеської області.

7. Провадження у справі зупинити до закінчення судової землевпорядної експертизи.

Суддя Д'яченко Т.Г.