Постанова № 25404148, 18.07.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2012 р. Справа № 2-а-1626/12/2170 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкова В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Комунального підприємства "Світоч" Наддніпрянської селищної ради м. Херсона про стягнення заборгованності зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні (далі по тексту - позивач або УПФУ) звернулось з позовом до адміністративного суду з вимогою стягнути з Комунального підприємства "Світоч" Наддніпрянської селищної ради м. Херсона заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 14868,11 грн.

Представник позивача надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача надав заяву, згідно із якою просить розстрочити та відстрочити виконання рішення суду. Представник позивача проти відстрочення та розстрочення рішення суду не заперечував.

Відповідно до ч. 4. ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позову, вимоги позивача обґрунтовуються наступними обставинами. Згідно із Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі по тексту - закон № 2464-VI) Комунальне підприємство «Світоч»Надніпрянської селищної ради є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі по тексту - єдиний внесок). Згідно із ч. 6, ст. 9 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Комунальне підприємство «Світоч» Надніпрянської селищної ради звітувало за січень-березень 2012 року і за даними звіту сума нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 19223,25 грн.

Відповідачем подано клопотання, відповідно до змісту якого він просить відстрочити та розстрочити виконання рішення суду про сплату боргу Комунального підприємства "Світоч" Наддніпрянської селищної ради м. Херсона в сумі 14868,11 грн.

Дослідивши наявні матеріали адміністративної справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Законом № 2464-VI визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно із положеннями Закону № 2464-VI та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі по тексту - єдиний внесок). Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів. Відповідно до ст. 25 зазначеного закону, недоїмка по єдиному внеску може стягуватись у судовому порядку. Таким чином, управлінню Пенсійного фонду України в м. Херсоні надано право звертатись до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки по єдиному внеску.

Згідно із п. 2, ч. 1, ст. 1 Закону № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Платники єдиного внеску визначені ст. 4 Закону № 2464-VI. Зокрема, до них відносяться юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Виходячи із змісту ч. 4, ст. 5 Закону № 2464-VI обов'язки юридичних осіб як платників єдиного внеску виникають з моменту їх державної реєстрації. Юридичні особи-роботодавці є страхувальниками для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої ст. 4 Закону № 2464-VI. Крім цього, відповідно до ч. 9, ст. 9 Закону № 2464-VI обчислення і сплата єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюються платниками, зазначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок нарахований. Таким чином, до обов'язків юридичних осіб-роботодавців входить своєчасне нарахування та сплата нарахованого єдиного внеску до Пенсійного фонду на суми, що виплачуються ними найманим працівникам та які є базою для нарахування єдиного внеску відповідно до зазначеного Закону.

Комунальне підприємство «Світоч» Надніпрянської селищної ради (реєстраційний № 21/10-9470) з 01 січня 2011 року є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Комунальне підприємство «Світоч» Надніпрянської селищної ради звітувало за січень-березень 2012 року і за даними звіту сума нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 19223,25 грн.

Згідно довідки-розрахунку повної суми боргу станом на 01 травня 2012 року у підприємства існує заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску за січень - березень 2012 року у сумі 14868,11 грн.

Згідно із п. 1, ч. 2, ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. При цьому, ч. 8, ст. 9 Закону № 2464-VI встановлено базовий звітний період -календарний місяць. Відповідно до ч. 8, ст. 9 цього ж Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак, всупереч положенням вищевказаних норм, відповідач вчасно не сплатив суму єдиного внеску за базові звітні періоди, про що свідчить копії карток особового рахунку платника єдиного внеску у матеріалах справи, а також розрахунок заборгованості відповідача. Виходячи з цього та на підставі п. 6, ст.1 Закону № 2464-VI несплачена відповідачем вчасно сума єдиного внеску визнається недоїмкою.

Враховуючи зазначене, оскільки заборгованість відповідачем не погашена, доказів по сплаті заборгованості відповідачем не надано, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

У зв'язку з цим суд вважає за можливим встановити спосіб виконання рішення шляхом відстрочити на 12 місяців з дати винесення постанови та розстрочення рішення суду на 24 місяці починаючи з серпня 2013р. щомісячним погашенням боргу рівними частками на відповідні рахунки, а саме: серпень 2008р - липень 2015р. по 100 грн. щомісячно, за серпень 2015р. 12568.11 грн..

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 122, 158 - 163, 167, 257 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства "Світоч" Надніпрянської селищної ради (код ЄДРПОУ 33824342) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні (код ЄДРПОУ 37960171) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень - березень 2012. р. у сумі 14868 (чотирнадцять тисяч вісімсот шістдесят вісім) грн. 11 коп.

Встановити спосіб виконання рішення суду шляхом розподілення виплат суми боргу на 24 місяці починаючи з серпня 2013р. щомісячним погашенням боргу рівними частками на відповідні рахунки, а саме: серпень 2013р - липень 2015р. по 100 грн. щомісячно, за серпень 2015р. 12568.11 грн.

Виконання рішення відстрочити на 12 місяців з дати винесення постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 10.1